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- 2021-11-02 发布于陕西
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行政问责实践中存在的主要问题及解决途径
行政问责实践中存在的主要问题及解决途径
(苏州大学 法学院 博士研究生, 江苏 苏州 215006)
提要:行政问责作为一种制度创新,在法律规定和具体实践中存在着下列问题:行政问责立法滞后;异体问责相对薄弱;问责对象不够全面;问责范围过于狭窄;职责权限比较模糊;责任形式不够全面;责任追究弹性较大;缺乏司法救济途径。要充分发挥行政问责的功效,必须逐步确立责任行政理念,明确行政问责主体,拓宽问责适用范围,明确责任认定标准,增加责任承担方式,严格行政问责程序,优化行政问责环境。
关键词:行政问责? 存在问题? 解决途径
“行政问责” 既是一个重大的法学理论问题,又是一个艰巨的社会实践课题。作为一种制度创新,行政问责既没有规范的模式供人遵循,也没有现成的经验可资借鉴,需要在实践中不断探索,逐步加以完善。
一、行政问责实践中存在的主要问题
近年来,我国各地在行政问责方面进行了有益的探索和初步的实践,使行政问责逐步形成一种制度。概括起来,取得的成效主要表现在三个方面:一是制定了一些关于行政问责的条例、规定和办法。主要有《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《长沙市人民政府行政问责制暂行办法》、《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》、《大连市政府部门行政首长问责暂行办法》、《海南省行政首长问责
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