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境外投资审批流程 企业境外投资的审批流程依据现行法律规定，国内企业到境外投资需要发改委和商务部核准，且需要报外汇管理局备案，详细规定如下：一、发改委核准〔一〕核准管理制度1、资源开发类工程指在境外投资勘探开发原油、矿山等资源的工程。此类工程中方投资额3000万美元及以上的，由国家进展改革委核准，其中中方投资额2亿美元及以上的，由国家进展改革委审核后报国务院核准。大额用汇类工程指在前款所列领域之外中方投资用汇额1000万美元及以上的境外投资工程，此类工程由国家进展改革委核准，其中中方投资用汇额5000万美元及以上的，由国家进展改革委审核后报国务院核准。2、中方投资额3000万美元以下的资源开发类和中方投资用汇额1000万美元以下的其他工程，由各省、自治区、直辖市及方案单列市和新疆生产建立兵团等省级进展改革部门核准，工程核准权不得下放。为准时把握核准工程信息，省级进展改革部门在核准之日起20个工作日内，将工程核准文件抄报国家进展改革委。地方政府根据有关法规对上款所列工程的核准另有规定的，从其规定。3、中央管理企业投资的中方投资额3000万美元以下的资源开发类境外投资工程和中方投资用汇额1000万美元以下的其他境外投资工程，由其自主决策并在决策后将相关文件报国家进展改革委备案。国家进展改革委在收到上述备案材料之日起7个工作日内出具备案证明。4、有关企业在工程对外开展本质性工作之前，即境外收买工程在对外签署约束性协议、提出约束性报价及向对方国家〔地区〕政府审查部门提出申请之前，境外竞标工程在对外正式投标之前，应向国家进展改革委报送工程信息报告，并抄报国务院行业管理部门。〔二〕核准的程序准时间1、按核准权限属于国家进展改革委或国务院核准的工程，由投资主体向注册所在地的省级进展改革部门提出工程申请报告，经省级进展改革部门审核后报国家进展改革委。方案单列企业集团和中央管理企业可挺直向国家进展改革委提交工程申请报告。2、国家进展改革委在受理工程申请报告之日起5个工作日内，对需要进展评估论证的重点问题托付有资质的询问机构进展评估。承受托付的询问机构应在规定的时间内向国家进展改革委提出评估报告。3、国家进展改革委在受理工程申请报告之日起20个工作日内，完成对工程申请报告的核准，或向国务院提出审核看法。如20个工作日不能作出核准打算或提出审核看法，由国家进展改革委负责人批准延长10个工作日，并将延长期限的理由告知工程申请人。前款规定的核准期限，不包括托付询问机构进展评估的时间。4、境外竞标或收买工程，应在投标或对外正式开展商务活动前，向国家进展改革委报送书面信息报告。国家进展改革委在收到书面信息报告之日起7个工作日内出具有关确认函件。信息报告的主要内容包括：投资主体根本状况；工程投资背景状况；投资地点、方向、估计投资规模和建立规模；工作时间方案表。5、投资主体如需投入必要的工程前期费用涉及用汇数额的〔含履约保证金、保函等〕，应向国家进展改革委申请核准。经核准的该项前期费用计入工程投资总额。〔三〕工程申请报告材料1、报送国家进展改革委工程申请报告应包括以下内容：〔1〕工程名称、投资方根本状况；〔2〕工程背景状况及投资环境状况；〔3〕工程建立规模、主要建立内容、产品、目的市场，以及工程效益、风险状况；〔4〕工程总投资、各方出资额、出资方式、融资方案及用汇金额；〔5〕购并或参股工程，应说明拟购并或参股公司的详细状况。2、报送国家进展改革委工程申请报告应附以下文件：〔1〕公司董事会决议或相关的出资决议；〔2〕证明中方及合作外方资产、经营和资信状况的文件；〔3〕银行出具的融资意向书；〔4〕以有价证券、实物、学问产权或技术、股权、债权等资产权益出资的，按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额。应提交具备相应资质的会计师、资产评估机构等中介机构出具的资产评估报告，或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件；〔5〕投标、购并或合资合作工程，中外方签署的意向书或框架协议等文件；〔6〕境外竞标或收买工程，应按本方法第十三条规定报送信息报告，并附国家进展改革委出具的有关确认函件。二、商务部核准依据《境外投资管理方法》的相关规定，商务部和省级商务主管部门对企业境外投资实行核准。核准时还应当征求我驻外使领馆看法。作出核准打算的，应向企业颁发《企业境外投资证书》。企业需凭此证书办理外汇、银行、海关、外事等相关手续，并可享受国家有关政策支持。需留意的是，该证书有效期为2年，自领取之日起2年内，未在东道国〔地区〕完成有关法律手续或未办理上述国内手续的，答应证书失效，再次开展境外投资时需重新办理核准。〔一〕核准制度1、中方投资额1亿美元及以上的境外投资报商务部核准。2、中方投资额1000万美元及以上、1亿美元以下的境