5、集团公司领导讲话—尚总.docxVIP

尚总2017年环保工作会讲话（提纲） 同志们： 大家下午好。 我们今天在这里召开节能环保工作专题会议，是对集团2016年节能环保工作的梳理总结，也是根据集团17年工作会议的精神要求对今年集团节能环保工作的安排部署。刚才节能环保部的几位同志分别通报了上年度环保考核、违法违规建设项目整改、碳排放核查工作进展等情况，特别是尚龙同志对集团公司去年的节能环保工作进行了总结，并对集团公司2017年的节能环保工作进行了细致的安排，各单位要按要求抓好落实。过去一年，我们顶住了各种压力，通过扎实细致的工作，集团公司在节能环保各方面工作都取得了明显进展，这些成绩得益于集团公司各单位和各级节能环保工作人员认真工作、开拓创新、团结奋斗的结果。在此，我谨代表集团公司向你们表示衷心的感谢！ 下面，我就今年的节能环保工作谈几点意见。 一、国家的宏观设计和目前环保形势要求我们转变观念，提高对环保工作的认识。 1、深刻领会习近平总书记关于生态文明的战略思想。生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容，切实要贯彻新发展理念，树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，把生态文明建设中的两个最重要也最难处理的关系（保护环境和发展经济）用辩证法贯通起来，努力走向社会主义生态文明新时代。 2、中共中央12月23日印发了《生态文明建设目标评价考核办法》。生态文明建设目标评价考核实行党政同责、一岗双责，按照客观公正、科学规范、突出重点、注重实效、惩罚并举的原则，采取评价和考核相结合的的方式，实行年度评价、五年考核，考核结果作为干部奖惩任免的重要依据，并且同月施行。足以看到中央实施生态文明建设的决心和态度。 3、从2016年开始，中央环保督察组每两年对各省（市、区）党委、政府及其相关部门落实中央环境保护决策部署情况和突出问题处理等情况进行一次督察，对存在突出环境问题的地方，不定期开展专项督察。十八届五中全会通过的“十三五”规划建议，进一步明确要求开展环保督察巡视，严格环保执法。 4、去年，李克强总理多次在国务院会议上强调：以钢铁煤炭行业为重点推进去产能是深化供给侧结构改革，落实“三去一降一补”任务的重要内容。特别强调“凡不符合环保标准和国家标准”的落后产能要坚决淘汰，决不能让被淘汰的落后产能“死灰复燃”。 5、李克强总理在今年的环保工作会上指出，要积极推进环保领域改革，创新管理方式，强化环保责任，严格环境督察和执法，切实提高监管成效，及时回应群众关切。加大生态保护力度，要着力推动大气、水、土壤环境不断改善，尤其是对社会反映强烈的长时间、大范围雾霾问题，科学深入开展成因、成分等分析，借鉴各方经验，采取更有力度和针对性的措施，力争取得更明显的治理成效。以后环保督察更严格，适时组织开展环保督察“回头看”。 二、国家的一系列环保制度改革，迫使我们要认认真真的下功夫做好环保工作。（学习政策、了解政策才能更好的做好环保管理，环保设施操作人员加强业务学习，提高设施正常运行率，确保污染物达到最好排放标准） 1、新的《环境保护法》于2015年1月1日起实施。但为了使企业更好的执行贯彻新《环境保护法》，国务院于2014年11月12日下发了《关于加强环境监管执法的通知》，特别是清理违法违规建设项目有1年的缓冲期，2017年将严格按照新环保法和四个配套办法的要求执行。国家环保部将修订《 环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》，拟取消30天复查期。环保主管部门可能在半年后复查，若排污者拒不改正违法排污行为，将按照半年的天数对企业处以按日计罚。意味着以后千万元级别的环保罚单将增多。 2、为了解决4个突出问题，国家推进省级以下环保体制垂改。通过“两个加强、两个聚焦、两个健全”的环保垂直管理制度改革，为落实《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》提供了坚强的体制保障，无形中提高了以后环境监管执法的力度，对企业的环境管理提出了更高要求。 3、根据国务院《关于加强环境监管执法的通知》要求，在2016年12月31日前必须完成违法违规建设项目中的未批先建和未验先投项目整改。从2017年1月1日起，对未完成整改的项目予以停产整顿或按日计罚。对新出现的“未批先建”项目，将严格按照新环评法予以按日计罚。 4、企业所缴纳的排污费将向环保税转变，从2018年1月1日执行。明确了污染物排放越多，交税就越多，污染物排放少，交税少的理念，这对企业污染防治设施的运行提出了更高、更严格的运行标准。（排污浓度低于规定标准30%的，减按75%征税；排污浓度低于标准50%的，减按50%征税） 5、根据《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》要求，在2017年底，钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等8个行业达标计划实施取得明显成效，污染物排放标准体系和环境监