12-党务公开实施方案.docVIP

PAGE PAGE 1 党务公开实施方案 为进一步加强党内民主建设、建立健全党务公开制度和长效机制，本着保障党员民主权利，强化党内监督和群众监督的原则，特制定本方案。 一、指导思想和工作目标 指导思想：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，围绕中心，服务大局，坚持党要管党、从严治党的方针，切实贯彻中国共产党《党内监督条例》、《党员权利保障条例》，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，不断推进党内民主建设，提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力，助推企业科学发展进程工作目标:通过实行党务公开，努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重要决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和群众监督得到加强，党内工作和党内生活的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权等民主权利得到保障，形成以制度管人、管事、管权的良好氛围。 二、基本原则 （一）坚持围绕中心、促进发展的原则。努力营造科学发展、协调发展的良好氛围，确保党务公开工作服从和服务于中心改革发展稳定。 （二）坚持依法公开、有序推进的原则。按照《党章》及党内有关规定，对明确应当公开的党组织重要决议、决定及重要事项，按照分发范围和发布层次，采用方便快捷的方式，及时如实公开。同时，加强对党务公开的督促检查，确保党务公开的有序推进。 （三）坚持因地制宜、注重实效的原则。将激励、约束与监督相结合，将党员群众的要求与实际情况相结合，弘扬求真务实精神，办实事、求实效，不搞形式主义，既方便职工群众知情参与，又保障党员干部权利，切实增强党务公开的针对性和实效性。 （四）坚持科学规范，突出重点的原则。规范党务公开内容，突出对党内监督制度和党员权利保障制度落实情况的公开，突出对重要决策、重要事项和热点问题处理情况的公开。 （五）坚持积极稳妥、适当公开的原则。既要大胆探索，又要慎重稳妥，正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系。 三、主要内容和公开时间 （一）公开的内容：公开的内容要全面、真实、具体。凡属党内规章、中央和上级党组织要求公开的事项，党员群众关注的重大事项和热点问题，除依照法律需要保密的事项外，能公开的应全部公开。 （二）公开的时间：必须经常、动态、及时。实行定期公开与不定期公开相结合。坚持法定内容按规定时限公开，固定内容长期公开，常规工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开。 （三）公开的主要内容和时间要求： 1、党务运行基本情况 （1）基层党组织的设置和主要职责任务，长期公开。 （2）党员队伍基本情况(党员人数、学历构成等)，每年公开一次。 （3）现任党组织负责人工作分工，长期公开。 （4）党组织的工作计划和重要决策情况，一年公开一次；阶段性工作重点情况，随时公开。 2、思想政治建设情况 （1）对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况，定期公开。 （2）党员教育计划及落实情况，定期公开。 （3）党委理论学习中心组学习情况，定期公开。 （4）各项专题教育开展情况(包括思想理论、党性党风党纪、形势政策、民主法制、科学文化和业务知识等)、创建先进党组织开展情况，定期公开。 3、基层组织建设情况 （1）党组织换届选举情况和届中补选、调整、撤销等情况随时公开。 （2）入党积极分子培养、发展新党员、预备党员转正情况，每季度公开一次。 （3）党员领导干部民主生活会和民主评议党员情况、不合格党员处理情况，每年公开一次。 （4）评选表彰情况，随时公开。 （5）党费收缴和使用情况，每半年公开一次。 4、干部选拔任用情况 （1）干部考察预告、任前公示，根据上级组织部门要求，随时公开。 （2）竞争上岗、干部选拔、推荐后备干部，干部的录用、考核、奖惩情况等，随时公开。 5、党风廉政建设情况 （1）党风廉政建设的目标和责任分工、廉政教育计划及执行情况，定期公开。 （2）党员领导干部廉洁自律执行情况和个人重大事项报告制度执行情况，定期公开。 （3）财务制度执行情况，每季度公开一次。 （4）案件查处情况，定期公开。 6、根据实际情况或群众认为有必要公开的其它情况，经党组织研究后，随时公开。 四、公开的类型、程序和形式 （一）公开类型 1、法定公开。凡属党内规定要求公开的内容，都要在适当范围内以适当方式予以公开。 2、主动公开。对本级党组织制定的不涉及党和国家秘密的事项，要主动予以公开。 3、依申请公开。对党员、群众要求公开的事项，经党组织研究认为可以公开的，在一定范围内以适当方式予以公开。 （二）公开程序 采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公