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长沙环境保护职业技术学院 生产安全事故案例分析 六安全规章制度 第一页，共37页 安全规章制度 掌握生产经营单位安全规章制度构架和内容 掌握安全规章制度建设的依据和原则 掌握安全规章制度的编制和管理 第二页，共37页 导入： 事故致因理论（两类危险源） 确保这些因素受控 制度约束： 全面覆盖、符合要求、持续有效 第三页，共37页 安全规章制度 生产经营单位安全规章制度是指生产经营单位依据国家有关法律法规、国家和行业标准，结合生产、经营的安全生产实际，以生产经营单位名义起草颁发的有关安全生产的规范性文件。 一般包括：规程、标准、规定、措施、办法、制度、指导意见等。 行动指南、重要措施 第四页，共37页 一、建立安全生产规章制度的必要性 一、建立安全生产规章制度的必要性 1、是生产经营单位的法定责任 生产经营单位是安全生产的责任主体 国家有关法律法规有明确的要求： 《安全生产法》第四条 《劳动法》第五十二条 《突发事件应对法》第二十二条 第五页，共37页 2、是生产经营单位安全生产的重要保障 制定一系列的操作规程和安全控制措施，以保障生产经营合法、有序、安全地运行，将安全风险降到最低。 生产经营单位积累的大量的安全风险防范对策措施，只有形成安全规章制度，才能有效地得到继承和发扬。 第六页，共37页 3、是生产经营单位保护从业人员安全与健康的重要手段 通过安全规章制度的约束