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安全评价机构和行业发展调查 安全评价机构和行业发展调查 羆PAGE PAGE / NUMPAGESPAGE1 安全评价机构和行业发展调查 PAGE 安 全 评 价 机 构 和 行 业 发 展 调 查 我国安全评论工作起步于上世纪80年月，2002年以来，国家公布实行了《安全生产法》、《安全生产允许证条例》等法律法例，安全评论行业获得迅速发展。特别是近几年，除了国家的强迫规定外，愈来愈多的生 产经营单位自发邀问安全技术服务公司为其供给安全评论和其余有关服务。生产经营单位从“要我安全”到“我要安全”的转变，为安全技术服务公司的发展创建了优秀的市场条件。 为充足发挥安全生产专业服务机构的作用，严格安全生产准入，最近几年来，国家安全看管总局增强对安全评论中介机构管理，对安全评论专业服务市场次序进行整改，提升准入门槛，推行严格的资格认证制度，保证安全评论、检测结果的专业性和客观性。同时，踊跃指引和鼓舞安全评论机构走专业化、规模化、规范化发展道 路，促使整合和规范，安全评论工作步入了规范发展阶段。目前，全国共有甲级机构203家、乙级机构347家(不含大海石油类安全评论机构)。 可是，目前安全评论中介机构发展依旧存在一些突出问题：一是安全评论机构地区散布不平衡，为地方服务的延长和连续能力较弱，跨地区展开业务客观上增添了安全看管督查部门的看管难度。二是业务范围要点不突出，“万金油”式的机构太多，存在盲目竞争，甚至恶性竞争。三是机构规模广泛较小、专业技术实力较弱，缺少专业人材，特别是高端人材、领军人物。四是重经济效益，轻社会责任，支撑作用没有获得充足发挥，不可以很好地知足安全生产工作需要，在主动参加公共安全治理、研究拟订有关安全行业规范制度、推进行业规范健康发展等方面缺少踊跃性。五是缺少责任感和法律意识，存在从业不规范行为。部分安评机构转包评论项目、转租资质证书，私自减少和简化程序等，甚至一些安评机构存在出具虚假或许严重失实的评论报告等违纪行为。六是缺少开辟进步精神，整体水平不高。评论方法手段单调，深入研究不够，评论工作大多只是逗留在安全守纪性检查，切合性检查，没有上涨到展望性、风险评估阶段。七是存在地方保护主义。个别地方安全看管督查部门重审批、轻管理，推行地方保护政策，采纳行政手段干涉市场竞争，甚至指定特定的机构展开安全评论、公司安全质量标准化等专业服务，不一样程度影响了评论活动的独立性、评论报告的客观性。 部下  鑫安利公司建立于 2003年，注册资本 2000万元，是一家从事安全生产技术服务的综合性公司公司，公司 6家子公司，服务领域涵盖石油、化工、机械、冶金、建筑、建材等 20多个行业，业务范围包含安全评论、 职业卫生检测与评论、安全生产标准化、安全防备工程咨询、作业场所危害管理、安全防备用品、检测查验仪 器销售、安全技术研发、安全教育培训、管理咨询、保险经纪和公估等。公司拥有安全评论和职业卫生评论 “双甲级资质 ”，是河南省独一一家肩负电厂并网安全性评论的机构，同时肩负电力、冶金、有色金属、机械、 建材、轻工、烟草、纺织等行业安全生产标准化评审工作。 2014年，实现主营业务收入 5000万元。