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合同管理存在的问题及解决对策 合同管理存在的问题及解决对策一个企业的经营成败与合同和合同管理有亲密关系。因此，必需非常重视合同及合同管理。本文围绕近年来建筑施工合同管理理论中暴露出来的常见问题，进展深化分析，并提出治理对策，目的是有针对性地加强企业的合同管理，维护企业的合法权益。一、建筑企业合同管理中存在的主要问题〔一〕合同签订阶段的问题合同签订阶段的问题，常见的有：1.合同主体不当。合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。而合格的主体，首要条件应当是具有相应的民事权利力量和民事行为力量的合同当事人。这里要防止两种倾向：一是虽然具有上述两种力量，但不是合同当事人，即当事人错位，这也是合同主体不当；二是虽然是合同当事人，但却不具有上述两种力量，同样是合同主体不当。2.合同文字不严谨。不严谨就是不精确，简单发生歧义和误会，导致合同难以履行或引起争议。依法订立有效的合同，应当表达双方的真实意思。而这种表达只有靠精确明晰的合同文字。可以说，合同讲究咬文嚼字。3.合同条款挂一漏万。就是不全面、不完好，有缺陷、有破绽。常见遗漏的局部往往是违约责任。一旦发生违约，在合同中没有写明如何处理违约的条款，就无法追究责任。4.只有从合同而无主合同。主合同是指可以独立存在的合同，如建筑工程总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保证合同、抵押合同等。没有主合同的从合同是没有依据的合同，是“无源之水〞。5.违背法律法规签订无效合同。《合同法》第52条规定，违背法律、行政法规的强迫性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律爱护的。目前不少建筑企业所签订的合同，有些是以合法形式掩盖非法目的，本质也是无效合同。6.境外合同文本的疑问。我国参加WTO后，有些合同用法境外文本。由于国情不同、语言文字不同，加上翻译问题，这些合同文本存在不少疑问。对这些疑问不能回避，必需在合同上加以澄清，弄清其含义，或堵塞其破绽，以免造成损失。〔二〕合同履约阶段的问题1.应当变更合同的没有变更。合同变更包括合同内容变更和合同主体变更两种情形。合同变更的目的是通过对原合同的修改，保障合同更好地履行和肯定目的的实现。作为承包方的建筑施工企业，更重要的是维护自己的合法权益，其关键在于合同变更要准时。2.应当发出的书函〔会议纪要〕未发。在履约过程中准时发出必要的书函，是合同动态管理的需要，是履约的一种手段，也是建筑企业自我爱护的一种招数，惋惜这一点往往被无视，结果施工企业受到惩处。《建立工程施工合同〔示范文本〕》把双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成局部，因此必需赐予足够重视。3.应当签证确认的未办理签证确认。履约过程中的签证是一种正常行为。但有些建筑公司的现场管理人员对此并不重视，当发生纠纷时，常因无法举证而败诉。4.应当追究的却过了诉讼时效。建筑企业被拖工程款的状况相当严峻，但因没有准时诉诸法律，当起诉时已超过两年的诉讼期，无法挽回损失。超过诉讼时效等于放弃债权主见，等于权利人放弃了胜诉权。5.应当行使的权利没有行使。《合同法》给予了合同当事人的抗辩权，但大多数建筑公司不会行使。发包方不按合同商定支付工程进度款，建筑公司可以行使抗辩权停工，但却没有行使，怕单方面停工要担当违约责任，结果客观上造成了垫资施工，发包方的欠款数额愈来愈大，问题更难解决。6.证据〔资料〕的法律效力未能得到足够重视。并不是全部的书面证据都具有法律效力。有效的证据，应当是原件的、与事实有关的、有盖章或签名的、有明确内容的、未超过期限的。不具备法律效力的书面证据只是废纸一张。二、解决企业合同管理中存在问题的主要对策〔一〕进步合同管理人员素养进步合同管理人员素养是企业合同管理的首要任务，又是当前的迫切需要，可从下述四方面着手：1.选好人员。企业领导可按照合同管理人员应具有的素养条件，选择本企业优秀人才担当合同管理人员，也可以通过公开考评和竞争聘请方式选拔人员。在选拔过程中坚持优胜劣汰的原那么，把优秀人才放在这个岗位上。2.组织好在职学习。可依据企业与市场的实际，组织合同管理人员在职学习，使其在岗位成才。3.选送有关院校深造。每个企业都应培育较为出类拔萃的合同管理人员，企业要舍得花钱进展智力投资。4.建立岗位责任制。对合同管理人员必需实行岗位责任制，明确其责、权、利，建立竞争机制，对有奉献的合同管理人员赐予嘉奖。通过以上途径，全面提升企业合同管理人员的素养，包括他们的思想程度、法制程度、语文程度和业务力量。〔二〕建立和健全企业的合同管理体系主要是建立和健全企业合同管理的组织网络和制度网络。组织网络，是指企业要由上而下地建立和健全合同的管理机构〔包括专职机构和兼职机构〕，使企业合同管理掩