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四、我国农作经营方式的选择 2. 农业适度规模经营 农 户 专业协会 公 司 股份合作 合 作 社 第三十页，共71页 五、我国农作经营类型的选择 1. “小而全”经营 2. 兼业经营 3. 专业经营 4. 综合经营 水平综合经营 垂直综合经营 网状综合经营 第三十一页，共71页 第二节 农业适度规模经营 农业适度规模经营的含义与意义 农业经营规模的衡量指标 影响农业经营规模的主要因素 推进我国农业适度规模经营的原则 我国农业适度规模经营的途径与政策措施 第三十二页，共71页 一、农业适度规模经营的含义与意义 农业规模经营是指采取适合当时当地生产力发展水平的规模结构，合理配置各种生产要素进行生产经营，获得最佳规模效益。可见，农业规模经营实质上是个规模经济问题。 我国农业的适度规模经营问题是在家庭均分土地承包经营的体制下重新提出来的，具有其特定的历史背景和不同于经典经济学理论中“最佳经营规模”概念的涵义。 第三十三页，共71页 一、农业适度规模经营的含义与意义 适度 与社会经济发展水平相适应 与物质技术装备水平相适应 这里的农业适度规模经营是指在保证土地生产率有所提高的前提下，与一定的经济发展水平、物质装备程度和生产技术结构相适应的，能使从事专业化生产经营的农民因规模效益而获得高于兼业农民农业收入的土地经营规模。 第三十四页，共71页 一、农业适度规模经营的含义与意义 建立在市场经济基础上的规模经营，通过在农产品市场上售出农产品而实现经营收益是这种规模经营的目的 以生产要素的相对自由流动为条件，规模经营的直接后果是加速劳动力和资金向非农产业转移 将劳动者的收益同其劳动联系起来，而且劳动者要面临市场竞争，而且正是因此而使劳动者发挥劳动积极性，取得较高的劳动生产率 与生产专业化和社会分工相联系，有利于劳动力在农业内部，农业与非农产业之间的转移和流动 将极大地推进农业中科学技术的应用，滋生吸纳新技术的机制 特点 第三十五页，共71页 一、农业适度规模经营的含义与意义 规模经营是一种重要的提高生产要素利用效率的手段或途径。 目前我国每个农户平均耕地仅为0.5公顷 竞争力 明显不足 农业适度规模经营 加强了农户在市场竞争中的谈判地位 使农户缩小小生产与大市场之间的距离 农民收入增长 从更高层次、更广范围来配置资源，组织生产和经营，促进农村专业化、多样化的发展，促进二、三产业的发展 第三十六页，共71页 二、农业经营规模的衡量指标 1．农用土地面积 2．非土地要素投入量 3．产出量 同向变动趋势 农用土地面积越大，非土地要素投入越多，产出量越大，表明农业企业生产经营规模越大；反之，就愈小。 决定性因素 土地面积规模 企业经营规模 联合经营规模 地 块 规 模 第三十七页，共71页 三、影响农业经营规模的主要因素 农业生产工具的类型——物质技术前提条件 人地比例关系及耕地地貌特征——基本自然因素 农业专业化分工水平 农业企业采用技术的类型 —土地和人力 农业劳动者的文化技术素质和经营管理水平 土地经营制度与政策 市场经济的发展程度 第三十八页，共71页 四、推进我国农业适度规模经营的原则 坚持适度与渐进原则 坚持自愿与合理引导原则 （土地流转；啃农） 坚持有偿转让原则 坚持因地制宜原则 第三十九页，共71页 五、我国农业适度规模经营的途径与政策措施 1. 推进我国农业适度规模经营的途径 提高农业生产专业化与社会化程度，逐步改变目前以自给性生产为主、杂乱经营的状况 主要途径 实现生产要素的合理集中与优化组合，改变目前农户中生产要素集中度低（如土地零碎）与组合比例不当的状况，包括农业剩余劳动力的转移，科学技术和资金的引进等 第四十页，共71页 五、我国农业适度规模经营的途径与政策措施 1. 推进我国农业适度规模经营的途径 主要措施 ①土地经营向种植能手集中，包括鼓励土地转包，承包土地的调整连片，“均田制”（按人承包土地）改为“两田制”（人分口粮田、劳分责任田），撂荒地交给种植业能手经营等。 ②发展农村第二、第三产业，建设小城镇，促使农业剩余劳力转向非农业，为土地的转包和集中创造前提条件。 ③建立与完善农业社会化服务体系，为农业经营单位提供产前、产中、产后的服务。 ④加强对适度规模经营的指导和帮助，并在供应生产资料、销售产品、提供贷款等方面给予必要的优惠。 ⑤建立合理的价格体系，逐步改善目前农业比较利益偏低的状况，使适度规模经营者的平均收入水平不低于非农产业，并有一定积累用于扩大再生产。 第四十一页，共71页 五、我国农业适度规模经营的途径与政策措施 2. 推进我国农业适度规模经营的政策措施 改革农地产权制度，培