民用建筑能耗统计人员标准工作手册.doc

精品资料/word可编辑 精品资料/word可编辑 PAGE / NUMPAGES 精品资料/word可编辑 民用建筑能耗统计人员 工 作 手 册 建设部科技发展促进中心 二OO七年九月 前 言 建设部于20XX年8月印发了《民用建筑能耗统计报表制度》（试行），决定在全国23个城市内试行民用建筑能耗统计工作。为确保民用建筑能耗统计工作的顺利启动和统计质量，建设部科技司委托建设部科技发展促进中心，组织有关专家编制了《民用建筑统计人员工作手册》，以指导各级建设行政主管部门和基层统计人员更好的开展民用建筑能耗统计工作。 由于水平有限、时间仓促，可能未全面考虑到建筑能耗统计过程中遇到的实际问题，我们将会在今后的工作中对《民用建筑统计人员工作手册》进行及时修改和完善。实施过程中有何问题，请及时与建设部科技发展促进中心联系。（联系人：丁洪涛 x） 在《民用建筑统计人员工作手册》的编写过程中，得到了国家统计局陶全、梅小慧等有关领导和专家的大力支持，特此致谢。 《民用建筑统计人员工作手册》编写组 二OO七年九月 《民用建筑能耗统计人员工作手册》 编写组负责人：梁俊强、赵惠珍、李 萍 编写组成员：张小玲、祝根立、赫迎秋、丁洪涛、郭巧洪、 周 辉、田桂清、彭梦月、潘支明 民用建筑能耗人员工作手册 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 第一部分 概 述 4 一、民用建筑能耗统计报表制度的目的和作用 4 二、民用建筑能耗统计组织实施主体及其职责 5 三、民用建筑能耗统计报表制度的基本概念 7 四、民用建筑能耗统计所采用的统计方法 8 五、民用建筑能耗统计工作流程 11 第二部分 各类报表的填报 一五 一、城镇民用建筑基本信息基层表（基1表）的填报 一五 二、各类台账的填报 19 三、城镇民用建筑能耗统计基层表 （基2表）的填报 24 四、城镇民用建筑集中供热（冷）量基层表（基3表）的填报 25 五、各类综合表的填报 26 第三部分 能耗统计数据复查方法说明 31 一、复查方法 31 二、复查内容 32 三、基层表复查方法 33 四、台帐表复查方法 37 第四部分 统计报表的报送说明 41 一、报送内容 41 二、报送程序 41 附件 关于印发《民用建筑能耗统计报表制度》（试行）的通知（建科函[20XX]271号） 1、《国家统计局关于同意制发民用建筑能耗统计报表制度的函》 2、《民用建筑能耗统计报表制度》（试行） 第一部分 概 述 一、民用建筑能耗统计报表制度的目的和作用 建筑用能是能源消耗的主要组成部分，同时建筑节能也是节约能源的重要领域。建筑能耗统计数据是建筑节能工作的重要基础。然而，从现行的国家统计年报体系中很难得到比较准确的建筑能耗统计数据，致使各级政府行政管理部门在制定节能减排目标，制定相关发展规划、工作计划及政策法规和标准规范时，缺乏有效的建筑能耗数据为依据。 为推进民用建筑能耗统计工作的实施，建设部于20XX年组织制定了《民用建筑能耗统计报表制度》（试行）（以下简称报表制度），并于20XX年7月经国家统计局批准试行两年（有效期至20XX年7月）。 建立本报表制度是为了适应推进建筑节能工作的需要，指导和规范全国的建筑能耗统计工作，尽快建立建筑能耗统计平台和能耗数据采集体系，统计出比较准确的建筑能耗数据，全面掌握我国建筑能耗的实际状况，为建筑节能工作决策提供科学依据。 通过实施本报表制度所掌握的民用建筑能耗数据，为国家制定科学准确的节能政策，建设行政主管部门制定建筑节能政策、确定建筑节能发展方向奠定了坚实的基础。将为建立政府办公建筑和大型公共建筑能源审计以及能耗定额管理制度的提供技术支撑，从而促进公共建筑节能改造工作的实施。同时将成为实施北方地区既有居住建筑的供热计量、节能改造计划的重要基础。 二、民用建筑能耗统计组织实施主体及其职责 民用建筑能耗统计工作分省、市两级组织实施，建设部负责指导和协调全国民用建筑能耗统计工作，省级建设行政主管部门负责组织实施辖区内民用建筑能耗统计工作，市级