社区卫生服务中心-协助处置突发公共卫生事件.pdfVIP

XX 社区卫生服务中心突发公共卫生事件应急预案 为了及时处理和控制我中心辖区内突发公共卫生事件 （以下简称 “突发事件”）的发生，参与和协助区卫生局、区疾病预防控制中心 对突发事件原因进行调查和处理，以保障人民群众的生命财产安全。 根据《中华人民共和国传染病防治法》、 《中华人民共和国食品安全 法》、 《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急 条例》、《广东省突发公共卫生事件应急办法》、《国家突发公共卫 生事件应急预案》等有关规定，结合我中心实际情况，制定本预案。 一、 指导原则 坚持以人为本，依法规范；预防为主，常备不懈；统一领导，分 工负责；群防群控，全民参与；及时反应，果断处置；依靠科学，实 事求是等原则。最大限度地减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡、 健康损害和财产损失。 二、 适用范围 本预案适用于突然发生， 造成或者可能造成社会公众健康严重损 害的重大传染病疫情、 群体性不明原因疾病、 重大食物和职业中毒以 及其他严重影响公众健康的事件的应急处理工作。 1. 重大传染病疫情是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛， 出现大量的病人或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病率水 平。 2. 群体性不明原因疾病是指在短时间内，某个相对集中的区域内同 时或者相继出现具有共同临床表现患者，且病例不断增加，范围 不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。 3. 重大食物和职业中毒是指由于食品污染和职业危害的原因而造成 的人数众多或者伤亡较多的中毒事件。 4. 其他严重影响公众健康的事件是指具有突发事件特征， 即突发性， 针对的是不特定的社会群体，造成或者可能造成社会公众健康严 重损害，影响社会稳定的重大公共卫生事件。 三、 组织机构及其职责 1. 应急处理领导小组 组长： 副组长： 成员： 职责： 2. 疾病预防控制小组 组长： 副组长： 消杀专线人员： 疫情上报专线成员： 流行病调查专线人员： 职责： 3. 医疗救护小组 组长： 副组长： 成员： 职责： 4. 后勤保障小组 组长： 副组长： 成员： 职责： 四、突发公共卫生事件的分级 根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫 生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一 般（Ⅳ级）四级。 1．有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）： （1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、 肺炭疽疫情波及 2 个以上省份，并有进一步扩散趋势。 （2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩 散趋势。 （3）涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。 （4 ）发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散 趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。 （5）发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。 （6）周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出 现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。 （7）国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。 2．有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）： （1）在一个县（市）行政区域内，一个平均潜伏期内（ 6 天）发生 5 例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相关联的疫情波及 2 个以上的县 （市）。 （2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。 （3）腺鼠疫发生流行，在一个市（地）行政区域内，一个平均潜伏 期内多点连续发病 20 例以上，或流行范围波及 2 个以上市（地）。 （4 ）霍乱在一个市（地）行政区域内流行， 1 周内发病 30 例以上， 或波及 2 个以上市（地），有扩散趋势。 （5）乙类、丙类传染病波及 2 个以上县（市）， 1 周内发病水平超 过前 5 年同期平均发病水