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中小学教师编制使用情况调研报告
中小学老师编制用法状况调研报告 依据市人大常委会2021年工作支配,以市人大常委会副主任、党组副书记韦瑞灵为组长、市人大常委会副主任姚美兰为副组长的市人大常委会调研组于2021年4月13-17日开展了全市中小学老师编制用法状况的专题调研。调研组深化到田东、平果、靖西、田林等县的局部县城高中、初中、小学和乡镇初中、小学(包括中心校、村小和教学点),进展实地查看,与学校指导和老师具体理解中小学老师编制用法状况。在**市、田东、平果、靖西、田林县召开了座谈会,听取市、县人民政府和训练、编制、人力资源和社会保障、财政等部门的工作汇报,征求市、县城各高中、初中、小学校长及老师代表和局部乡镇初中、小学校长、老师代表的看法建议,对全市中小学老师编制用法状况得到了较为全面的理解。现将调研状况报告如下: 一、我市中小学老师编制用法的状况和成效 (一)加强指导,把中小学老师编制用法当作一项重要工作来抓 近年来,市人民政府及有关部门高度重视中小学老师编制用法,把它当作一项重要任务来抓。详细表如今:一是把中小学老师编制用法当作加强老师队伍建立的一项重要内容来抓;二是把中小学老师编制用法当作整个训练事业改革和进展的战略打破口来抓;三是把中小学老师编制用法当作推动全市城乡训练平衡进展、全面进步训练教学质量、努力办人民满足训练来抓。全市中小学老师编制用法总体良好,推动了义务训练的平衡进展。 (二)落实编制总量,确保中小学老师编制用法稳步推动 加强中小学老师编制用法,合理配置训练资源,优化教职工队伍,对进步训练质量,促进根底训练事业持续安康进展,具有非常重要的意义。市人民政府及相关部门加强指导,统筹规划,搞好组织协调,仔细做好了本市中小学老师编制核定工作。 目前,全市共有中小学校2142所,其中,高中22所、初中166所、小学1814所(含教学点536个),特别训练11所、中职学校20所、公办幼儿园109所。 全市共有中小同学645089人,其中,高中58638人、初中141197人、小学342374人(含教学点12178人);特别学校同学921人,中职学校同学58236人,公办幼儿园同学43723人。 全市共核定中小学教职工编制共33319名。根本编制30451个,其中,高中3614个,初中8340个,小学16154个,特别训练224个,中职1047个,幼儿园1072个;附加编制2860个,其中高中152个,初中421个,小学2238个,特别训练8个,中职32个,幼儿园9个;后勤人员掌握数配置数8个,均核定在中职学校。 (三)做好编制用法,确保中小学教学正常运行 编制用法根据《广西壮族自治区中小学教职工编制标准施行方法(修订)》(桂编发〔2021〕5号)规定的标准来执行。市级和各县(区)均能根据核定的编制限额,为各中小学校设置岗位,用法编制,装备老师。全市实有在编教职工30702人。其中:高中3378个,初中8473个,小学16924个,中职834个,特别训练185个,幼儿园906个。严格根据文件规定的编制用法,保证了全市中小学校教学工作的有序运转。 二、存在的问题及缘由 (一)中小学老师编制空编现象比拟严峻 全市共有2600多个空编,其中:小学空编1468个,状况尤为突出,而小学又是义务训练的根底,是最重要的环节。从县区来看,右江区、德保县、靖西县、凌云县、乐业县、隆林县、西林县空编数量都在200个以上,空编最多靖西县、隆林县、西林县,空编达400个以上。一方面,有2600个空编没有用,另一方面,全市中小学缺少老师共3874人。调研中普遍反映,各县(区)老师编制在同系统内不能相互调剂用法,老师在同系统内不能相互流淌,是造成空编的主要缘由。 (二)自然减员和调动后老师补充不准时 一是教师退休或调动后,没有准时进展聘请补充,造成老师补充“断档〞。二是中小学老师编制没有进展动态管理,对短缺的、急需的教师没能做到“退一补一〞,准时补充。由于老师队伍补充不准时,出现了“一个老师跨任多职、兼上多班〞现象,每天从早忙到晚,超负荷工作,影响到教师的安康。同时,肯定程度上导致了老师老龄化加重,年龄层出现“断层〞。全市农村中小学老师队伍中40岁以上11178人,占农村老师65.8%;50岁以上4555人,占农村老师26.8%。三是有局部老、弱、病老师及借调人员占编不在岗,致使补充不了老师。 (三)学科构造性缺编较多 一是小学阶段的音乐、美术、体育、信息技术(含
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