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《刑诉解释》新修订的十大证据解析 新刑诉法解释适用中的十大证据问题 目录 .关于全案移送证据材料的问题 .关于调取讯问录音录像的问题 .关于行政机关在行政执法和查办案件过程中收集证 据材料的使用 .关于监察调查证据材料的使用 .关于境外证据材料的使用 .关于法定代理人或合适成年人不在场的未成年证人 证言的处理 .关于法定代理人或合适成年人不在场的未成年被告 人供述的排除 .关于就专门性问题出具的报告的使用 .关于事故调查报告的使用 .关于技术调查、侦查证据的审查与认定 《刑事诉讼法修改决定》未涉及证据问题。《解释》第 四章在《2012年解释》第四章“证据”条文的基础上，对证 据审查判断和综合运用规则作了完善，主要涉及：（1）总 结推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的经验和成果，对 “三项规程”、特别是《人民法院办理刑事案件排除非法证 据规程（试行）》（以下简称《非法证据排除规程》）的有关 规定予以吸收，进一步丰富细化证据部分的内容；（2）根 据司法实践反映的问题，对证据部分与实践相比滞后或者不 协调的条文作出调整；（3）鉴于技术调查、侦查证据材料 的移送与审查判断等问题存在较大争议，为统一司法适用， 增加第八节“技术调查、侦查证据的审查与认定”，对《2012 年解释》第一百零七条的规定予以扩展并独立成节，对技术 调查、侦查证据材料的审查判断作出专门规定。 亮点1 关于全案移送证据材料的问题 《解释》第七十三条规定：”对提起公诉的案件，人民 法院应当审查证明被告人有罪、无罪、罪重、罪轻的证据材 料是否全部随案移送；未随案移送的，应当通知人民检察院 在指定时间内移送。人民检察院未移送的，人民法院应当根 据在案证据对案件事实作出认定。”这是根据刑事诉讼法第 四十一条“辩护人认为在侦查、审查起诉期间公安机关、人 民检察院收集的证明犯罪嫌疑人、被告人无罪或者罪轻的证 据材料未提交的，有权申请人民检察院、人民法院调取”和 “六部委”《关于实施刑事诉讼法若干问题的规定》第二十 四条“人民检察院向人民法院提起公诉时，应当将案卷材料 和全部证据移送人民法院，包括犯罪嫌疑人、被告人翻供的 材料，证人改变证言的材料，以及对犯罪嫌疑人、被告人有 利的其他证据材料”所作的照应性规定。全案移送证据材料 有利于全面查明案件事实，是刑事诉讼的基本规则。从近些 年纠正的冤错案件来看，一些案件就是因为没有全案移送证 据材料，影响了最终裁判。例如安徽“于英生案”，侦查机 关没有随案移送现场发现的第三人的血指纹。后经继续侦查, 发现该第三人的血指纹即为真凶的血指纹。基于此，应当要 求移送全案证据材料。从司法实践来看，个别案件存在由于 未随案移送相关证据材料导致案件存疑的情况，甚至经人民 法院调取仍未提供。为将相关法律规定落到实处，切实保障 被告人的合法权益，有必要专门规定。 需要注意的是，本条专门规定“人民检察院未移送的， 人民法院应当根据在案证据对案件事实作出认定”，旨在明 确人民检察院经调取未移送的处理规则。这意味着因缺乏证 据材料导致有关事实存疑的，应当依法作出有利于被告人的 认定。例如，在辩方举证证明被告人未满十八周岁的情况下， 由于人民检察院拒绝移送相关证据导致年龄存疑的，应当作 有利于被告人的认定，即认定其不满十八周岁。 亮点2. 关于调取讯问录音录像的问题 《解释》第七十四条规定：”依法应当对讯问过程录音 录像的案件，相关录音录像未随案移送的，必要时，人民法 院可以通知人民检察院在指定时间内移送。人民检察院未移 送，导致不能排除属于刑事诉讼法第五十六条规定的以非法 方法收集证据情形的，对有关证据应当依法排除；导致有关 证据的真实性无法确认的，不得作为定案的根据。” 征求意见过程中，有意见建议删去本条。理由是：根据 刑事诉讼法和“六部委”《关于实施刑事诉讼法若干问题的 规定》，讯问录音录像无需随案移送，而是根据需要调取。 无论是刑事诉讼法还是《非法证据排除规定》，都没有将“未 依法对取证过程进行录音录像”或者“录音录像未随案移送” 作为排除非法证据的情形。关于检察机关未提供讯问过程录 音录像以证明取证合法性的问题，可以依据刑事诉讼法关于 非法证据排除的规定处理。经研究，未采纳上述意见。主要 考虑：本条规定与上述规范性文件的规定并不矛盾。本条规 定的是经人民法院调取仍未移送，进而导致相关证据的真实 性、合法性或者关联性无法确认的情形。对此，无论依据哪 个规范性文件的规定，还是刑事诉讼基本法理，都不能作为 定案的根据。本条规定只是对此类情形予以细化，并无不妥。 需要注意的是，本条规定的“讯问过程录音录像”不限 于侦查讯问过程录音录像，也包括监察调查讯问过程录音录 像。《国家监察委员会与最高人民检察院办理职务犯罪案件 工作衔接办法》第二十七条第二款规定：“国家