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广电网络公司财务管理模式等的思考 现在全国性的广电网络整产整合已经开始，目前部分省市已完成资产整合工作。以区、县为主的小型 广电网络有限公司整合后成为广电网络集团有限公司的成员公司。随着广电网络公司规模的迅速膨 胀，为更好服务于企业的发展，广电网络集团有限公司财务管理的职能与模式必须进行调整。 针对会计核算基础比较薄弱的情况，建立会计核算中心，提高会计核算水平；针对成员公司资金 运用分散，公司集团资金运用缺乏有效的预算控制，建立财务管理中心；针对财务部门职能根本没有 发挥的情况下，建立内控中心，研究、设计、监督各种作业，防范风险，提高作业效率。 因此，整合后的网络公司应形成以会计核算中心、财务管理中心、内控中心三大职能中心为管理 控制主体的财务管理模式。 一、会计核算 会计核算中心主要负责公司的固定资产、工程物资、工资福利、应交税金、收入、成本、费用等 企业日常核算工作，是企业一切财务管理活动之根本，没有好的会计核算基础，其它财务管理与内部 控制活动就无从谈起。 1、建立会计作业标准。 每项工作都有其作业标准，会计工作的作业标准主要依据是《会计法》 、《企业会计准则》、《企业 会计制度》和企业的具体生产经营情况。广电网络公司的会计作业标准中，应明确规定公司应用的会 计科目的使用范围、企业会计政策的选择应用等等。广电网络公司会计政策的运用，要充分考虑到会 计准则与制度、税收法律、公司今后的运作如上市融资等多种因素，综合考虑后选择使用。 建立严格条件下的会计作业标准有如下两个作用。 （1）会计作业标准对会计人员的指导作用。 现在广电网络公司的会计人员，从人员的来源看，有从社会上的招聘的，亦有从原广电系统的会 计中调用的；从会计职称上看有高、中、初级，人员结构上是初级比重偏高，中级偏少，高级会计人 才更是罕见， 会计人员素质参差不齐。 目前经过整合的广电网络公司已经作为一个正规的公司， 受 《公 司法》 《税法》等国家法律约束较多，目前会计人员素质不高的情况下，如果没有一套完善的作业标 准，会计工作的质量无法保证。针对目前的广电网络公司的财务人员状况，首要的问题是集中网络公 司的中高级会计人员，针对广电网络公司的业务经营特点，制定一套符合会计法、准则与制度的会计 作业标准，作为对会计人员从事会计核算工作进行指导。 （2 ）会计作业标准的考核作用 长期以来， 许多公司对会计人员的考核缺少科学的办法。 如果广电网络公司建立的一套作业标准， 例行性工作就可以完全按照作业标准来进行，能够使会计人员自觉完成本岗位职责要求工作内容。 2、改良会计作业流程 各岗位作业任务和作业标准制定后， 还要对具体的各岗位工作流程进行设计和改良。 通过对工作 流程的梳理和工作流程的网络化传递工作信息，实现工作条理的规范性及增加相关工作流程的透明 度，提高工作效率，完善会计核算体制。 广电网络公司在未进行整合前，一般一个区、县广电网络公司配有 2 到 3 个会计人员，作业流程 简单，基本上是个简单分工的状态。现在整合后的广电网络集团公司，会计职能有较大的变化，需要 配备的会计人员明显增多， 各会计岗位间的协调配合复杂， 需要进行集中有经验的会计人员进行会计 岗位流程的设计。 3、建立内部审计制度，强化会计作业的监督 当每个岗位的职能、作业标准和工作流程都完备后，为保证其有效运行，考核工作必不可少。建 立内部审计制度， 配备精通会计业务的人员， 实时检查会计人员对自身岗位职能的履行情况和作业规 范情况，保持会计核算水平的稳定与提高。 另外，审计人员亦要对公司各部门经济业务的合法性、真实性和有效性进行监察和督促，落实法 律规定应依法办理的业务内容。 二、财务管理 财务管理中心首行应在整合后的广电网络公司的分、 子公司之间进行资金运用统筹安排； 其次应 拓宽网络公司的融资渠道，积极参与投资决策，监督投资项目的运行；应在法律规定的利润分配方式 中选择各方都可接受的利润分配方案。 1、统一管控集团资金 （1）提高集团资金利用效率 通过对集团内部各企业