第四师可克达拉市畜禽养殖禁养区和限养区划定工作实施方案.docxVIP

第四师可克达拉市畜禽养殖禁养区 和限养区划定工作实施方案 为了保障各师、团居民的健康及自然环境的保护，兵团 深入贯彻国家的方针政策和为顺利推进各师畜禽养殖禁养 区、限养区划定工作，保护生态环境和饮用水源安全，加强 畜禽养殖污染防治，促进畜禽养殖业合理布局，切实保护好 生态环境，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民 共和国水污染防治法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规 模养殖污染防治条例》等有关规定和《关于开展兵团畜禽养 殖禁养区划定工作的通知》（兵农牧发〔2017） 132号）的要 求，结合兵团第四师的实际，制定本方案。 —\指导思想 深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、 六中全会精神，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发 展理念，以突出建设生态文明重要理论为指导，以保护生态 环境、城镇饮用水源安全为出发点，以改善生态环境质量和 促进畜禽养殖业可持续发展为工作目标，以推进禁养区、限 养区划定为手段，优化畜禽养殖业生产布局，推进畜禽养殖 业与生态环境保护可持续协调发展，保障城镇居民生活、生 产用水安全和生态安全，以党的十九大精神为指引，践行社 会主义核心价值观，促进师生态文明建设。 二 原则依据 （一）编制原则 符合四师及各团场城镇规划原则； 环境保护与畜禽养殖业持续协调发展的原则; 维护群众合法权益原则； 属地管理，分级负责原则； 突出重点和可持续性原则； 符合动物防疫条件原则。 划定依据 法律法规 《中华人民共和国环境保护法》； 《中华人民共和国水污染防治法》； 《中华人民共和国畜牧法》； 《中华人民共和国动物防疫法》； 《畜禽规模养殖污染防治条例》； 《畜禽养殖污染防治管理办法》； 《动物防疫条件审查办法》； 《中华人民共和国旅游法》； 《国务院水污染防治行动计划》； 《饮用水水源保护区污染防治管理规定》。 相关技术规范 《饮用水水源保护区划分技术规范》； 《集中式饮用水水源环境保护指南》； 《畜禽养殖禁养区划定技术指南》。 相关规划 《新疆生产建设兵团生态功能区划》； 《中国新疆水环境功能区划》； 《新疆生态功能区划》； 《四师国民经济和社会发展“第十三个五年总体规 划》； 《四师生态建设和环境保护发展规划》； 《四师畜牧业“十三五”发展规划》； 《团场小城镇建设总体规划》； 《团场小城镇环境保护规划》。 相关术语 畜禽：包括猪、牛、羊、禽、马、驴、驼等。 养殖场(区)：指达到省级人民政府确定的养殖规模标准的 畜禽集中饲养场所(以下简称养殖场)。 禁养区域：指县级以上地方人民政府依法划定的禁止建设 养殖场或禁止建设有污染物排放的养殖场的区域。 限养区域：依法、依规，在禁养区外一定区域内限定畜禽 养殖规模和数量，禁止新建规模化畜禽养殖场；限养区内现有的 畜禽养殖场应限期治理，污染物处理达到排放要求。 饮用水水源保护区：指为防止饮用水水源地污染，保证水 源地环境质量而划定，并要求加以特殊保护的一定面积的水域和 陆域。 风景名胜区：指具有观赏、文化或者科学价值，自然景 观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行 科学、文化活动的区域。 自然保护区：指对有代表性的自然生态系统、珍惜濒危 野生动植物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等 保护对象所在的陆地、陆地水体或者海峡，依法划出一定面 积予以特殊保护和管理的区域。 城镇居民区：指常住人口在1000人以上的城镇建成区、 工矿区、工业园区等区域。 文化教育科学研究区：指以培养人才，发展文化、科学、 技术为主的区域。 养殖标准：师禁养区集中饲养的养殖场(小区)、养殖 户规模不得高于以下标准。 规模化养殖场(小区)：生猪年出栏＞1000头或存栏 能繁母猪±60头；奶牛存栏N100头；肉牛年出栏2200头或存 栏能繁母牛R00头；肉羊年出栏＞1000只或存栏能繁母羊 ＞500 X;蛋禽存栏＞10000羽；肉禽年出栏＞30000羽；肉驴 年出栏N00头或存栏能繁母驴R00头。 规模养殖户：生猪年出栏N500头或存栏能繁母猪之30 头；奶牛存栏N30头；肉牛年出栏N100头或存栏能繁母牛芸0 头；肉羊年出栏＞500 或存栏能繁母羊＞300 H;蛋禽存栏 之2000羽；肉禽年出栏＞10000羽；肉驴年出栏N100头或存栏 能繁母驴N50头。 其他畜禽种类及特种畜禽养殖规模标准由各团根据辖 区行业实际情况和环境管理要求提出意见，报师农业局、环 保局研究确定。 三、区域划分 禁养区域 禁养区划定要求 饮用水水源保护区一级保护区范围内的区域。 自然保护区按照核心区、缓冲区和实验区进行划分。 旅游景区和文物历史遗迹保护区核心景区区域。 第四师可克达拉市城区规划用地。 团场城镇规划区外扩500m以内区域。 高速公路、国道、省道途经四师师部和各团场路段两 侧500