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工作面回撤专项安全风险辨 识评估 第一部分专项安全风险评估方法及标准 为进一步做好安全风险分级管控工作，准确辨识安全生产风 险，评价安全风险危害程度，进行安全风险分级管控，实现事前 预防，有效控制的目的，彻底消除安全风险给安全生产带来的不 利因素，特制定本制度。 专项辨识 ①新水平、新采 （盘）区、新工作面设计前，由总工程师组织 相关副总工程师、业务科室，重点对地质条件和隐蔽致灾因素等 方面存在的安全风险进行一次专项辨识，辨识评估结果用于完善 设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动 组织确定等。 ②在生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等 发生重大变化时，由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、 区队，重点对作业环境、生产过程、隐蔽致灾因素和设施设备运 行等方面存在的安全风险进行一次专项评估，辨识评估结果用于 指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。 ③启封火区、排放瓦斯及石门揭煤等高危作业实施前，新技 术、新材料试验或推广新应用前的风险辨识，由分管副矿长组织 相关副总工程师、业务科室、区队，重点对作业环境、工程技术、 设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行一次专项评估， 辨识评估结果作为安全技术措施编制依据。 ④本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或山西 省发生重大事故后，由矿长组织分管副矿长、副总工程师和业务 科室、区队，从汲取事故教训和消除事故隐患的角度，开展一次 针对性的专项辨识，辨识评估结果用于识别之前的安全风险辨识 结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，指导修订完善设计方案、 作业规程、操作规程、安全技术措施等。 安全风险分级管控 组织机构 （一）成立安全风险分级管控工作领导组 组 长： 副组长： 成 员： 下设安全风险分级管控工作办公室，办公室设在安监部，主 任由安监部主管兼任，全面协调与督导各系统安全风险管控工作 小组及区队进行安全风险辨识、评估、预警等工作。 （二）成立各系统安全风险分级管控工作小组 1、采煤系统安全风险分级管控工作小组 组 长： 副组长： 成 员：生产技术部采煤组人员 2、机电运转系统安全风险分级管控工作小组 组 长： 副组长： 成 员：设备管理部全体员工 3、辅助运输系统安全风险分级管控工作小组 组 长： 副组长： 成 员：准备队全体员工 4 、一通三防系统安全风险分级管控工作小组 组 长： 副组长： 成 员：通风队全体员工 5、地测防治水系统安全风险分级管控工作小组 组 长： 副组长： 成 员：地测部全体员工 6、安全风险分级管控综合工作小组 组 长： 副组长： 成 员：安监部全体员工 第三条 安全风险分类 根据中煤集团公司相关安全风险文件要求将安全风险归为管 理、一通三防、水害、顶板、机电、提升运输、其它等类型。第 四条 安全风险分级 按照 《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南 构建双重预防机制的意见》（安委办【 2016 】11 号）规定，将安 全风险分为重大安全风险等级 （用红色代表） 、较大安全风险等级 （用橙色代表），一般安全风险等级（用黄色代表），低风险等级 （用蓝色代表）。第五条 安全风险辨识方法 根据中煤集团公司相关要求并给合我矿实际主要采用计算法 和查图法来分析安全风险因素，对安全风险进行分级，评估出重 大安全风险。安全风险分级办法如下： 一、计算法 首先确定煤矿安全风险评估因素：发生事故的可能性 L、人员 暴露于危险环境的频繁程度 E、一旦发生事故可能造成的后果