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- 2021-11-10 发布于上海
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安全文化“五要素”
所谓安全生产的“五要素”是指:一是安全文化,即加强安全文化建
设,强化全民的安全意识, 提高全民的安全素质; 二是安全法治,即健全安全法制,
依法规范全社会的安全行为;三是安全责任,即强化安全责任,建立严格的安全生
产责任制和问责制; 四是安全科技, 即推进安全科技进步, 实施“科技兴安”战略,
解决影响安全生产的重大科技问题;五是安全投入,即加大安全投入,建立国家、
地方和企业共同投入的机制。
可以说,这五个要素涉及到安全生产领域的安全文化、安全管理和安全技术三
个方面,基本抓住了我国当前安全生产工作的要害和重点。而把“安全文化”放在
安全生产“五要素”的首位,更是把握住了建立安全生产长效机制的核心问题。有
感于此,笔者借势谈谈自己对安全文化在“五要素”中处于首要地位的认识。
一、安全文化的本质及其作用
“安全文化”一词尽管有广义和狭义之说,但从其产生和发展的历程来看,安
全文化所涉及的深层次内涵仍属于“安全教养”、“安全修养”或“安全素质”的
范畴。也就是说,安全文化主要是通过“文之教化”的作用,将人培养成具有现代
社会所要
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