人口老龄化对老年人供养水平的影响.docx免费

资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！ PAGE 1 PAGE 1 人口老龄化对老年人供养水平的影响 人口老龄化对老年人供给程度的影响 在人口老龄化之前的社会里，老年人的供给之所以能在家庭内部得到较好的解决而没有成为社会问题，一般认为这是与传统农业经济条件下老年人在大家庭中的权威地位、老年人较低的寿命程度和较小的数量规模、较为单一的供给内容和较低的供给程度以及传统的尊老文化价值观有关。由于人口老龄化的过程是与社会经济进展相适应的人口进展的过程，人口老龄化的进展使传统的家庭养老赖以存在的条件发生了改变，老年人的供给势必受到影响。这种影响不仅表如今养老方式的演化，而且表现为养老的内容与供给程度的改变。目前人们大多侧重于对前者的讨论，一般认为家庭养老向社会化养老过渡、多种养老方式并存是人口老龄化的必定要求，而对后者的讨论却相对较少。事实上，无论何种养老方式，都要通过肯定的供给内容与供给程度来表达。各种养老方式所形成的老年供给体系，必需兼顾老年人各方面的实际需要，并保证到达肯定的供给程度。随着人口老龄化和社会经济的进展，养老的内容与供给程度将会发生改变，这在人口老龄化过程中妥当制定养老政策是特别必要的。本文将重点分析人口老龄化对养老的内容与供给程度的微观影响，并据此提出相应的对策措施，供有关方面参考。一、当代老年人供给的内容与养老方式从当代意义上讲，老年人供给的内容包括经济供给、生活照料和精神安慰三个方面。在人口老龄化以前的社会里，养老的内容是比拟单一的，以经济供给为主，老年人的供给主要表达在人道主义方面。人口老龄化作为经济进展和社会进步的标记和结果，使老年人供给的内容扩大，经济上得到供给只是老年人的最根本需要，改善生活内容、进步生活质量成为众多老年人的追求。在经济供给上，老年人的愿望并不是仅仅保证吃饱穿暖等根本生活的需要，而是要保证生活程度不低于退休前或丢失劳动力量前，并共享社会经济进展成果，生活程度逐步进步。很多老年人形成了讲究养分保健、穿戴美丽等新的消费观念。在生活照料上，由于现代医疗技术的进展使患有慢性非传染性疾病的老年人的长期医疗和长期照看成为可能。老年人死亡率降低。因此，患病或丢失生活自理力量的老年人，不仅需要一般性的日常生活关心，而且需要含有肯定技能并消耗大量精力和时间的不连续的医疗护理。经济供给和生活照料只是老年人供给的最根本内容，当代老年人还主动地寻求个人进展，追求精神生活的丰富。这不仅是由于家庭规模缩小，子女工作或学习繁忙，无暇陪伴老人导致老人生活孤独，而且主要是由于社会经济进展、老年人生活程度进步引起的。老年人需要有自己的活动场所，有自己谈天的地方，需要培育和满足自己的爱好，甚至需要连续承受训练。国家和社会必需投入肯定的人力和物力，进展老年福利设施，组织和引导老年人的活动。因此，现代意义上的养老与传统意义上的养老，已在内容上发生了重大的改变。在养老方式上，家庭供给虽然仍旧是我国现阶段养老的一种重要形式，但与传统意义上的家庭养老已有本质的不同。首先，城市大多数老年人的经济供给来源，不仅仅依靠子女或主要不依靠子女，甚至完全不靠子女。其次，老年人的家庭户构造已由过去几代同堂的大家庭向小家庭、纯老家庭演化，与子女分开居住的老年人的比例在增大〔据1992年结合国人口基金P22工程调查，此类老年人在城乡均占40以上〕。因此，家庭本质上已只是老年人生活的获得照料的主要场所，其传统意义上的经济供给功能大大减弱。目前，老年人的经济供给来源有社会养老保险、商业养老保险、个人储蓄、自我劳动、子女供应、配偶供应、社会救济等多种形式。有些老年人仅靠一种来源，大局部老年人靠几种来源。这些来源的担当者分别是政府、金融保险机构、亲属和老年人自己。过去由企业统包的养老方式正渐渐为社会养老保险所取代。除上述经济供给方面的养老方式外，老年人供给还有一种方式即设施供给，指老年人活动场所、老人公寓〔敬老院、社会福利院、托老所〕、老年病医院、临终关心医院、老年大学〔学校〕等老年福利设施供应的医疗、生活照料、精神方面群体性供给，这方面设施的资金投入主要靠国家财政拨款和社会捐助，也有少数是由企业投资的。这些设施都是微利经营的社会福利设施，除老年人活动场所一般是免费用法外，对所接纳的老人〔不含五保老人〕都要收取适当的费用。二、人口老龄化对老年人供给程度的影响不同养老方式下供给内容的满足程度形成了老年人的供给程度。老年人供给程度应当是一个综合性指标，不能仅仅用经济指标来衡量。一个有稳定收入保障、经济富有的老年人，假如在完全或局部丢失生活自理力量时缺乏照料，或因心理孤独而愁闷不乐，那就不能被认为供给程度较高。在一般状况下，经济供给程度与总供给程度是成正比的，经济供给是老年人供给的最根本内容，是满足生活照料和精神生活需要的前提。人口老龄化所必