浙江省招标投标条例应用与监督.pptxVIP

?浙江省招标投标条例?应用与监督; 一、?浙江省招标投标条例?制定的背景和重要意义; 是浙江经济法律制度建设的一件大事；是对国家?招标投标法?确立的根本制度的细化、补充和完善；对于标准市场经济交易活动、维护公平竞争的市场经济秩序、深化投资体制改革、提高国有资产使用效益和加强工程质量管理、预防和遏制商业贿赂性质的腐败，都具有重大意义。;; 2、招投标事业将在增强经济的国际竞争力方面，发挥更大的作用 △WTO的?政府采购协议?所规定的国际竞争性招标原那么，要求为所有潜在投标人提供均等时机。鼓励开展借款国的制造业和承包业。 △参加WTO，为我省的产业与企业进入国际市场，参与国际竞争提供了机遇。通过国际竞争，将改变产业结构、部门结构、产品结构，打破地区、行业、部门封锁，创造较好的对外贸易平等竞争时机与环境。; 3、招投标事业在引进外资方面，特别是引进跨国集团方面，具有独特的优势 △招标投标已成为国际投资和贸易的一条重要渠道。 △国际招标中，国外投标者最后成为投资者的事例屡见不鲜。 △采用招投标方式，投资和贸易信息的获得途经简便，贸易方式直接，贸易成交额大。; 4、标准、竞争有序的招投标中介效劳机构将成为招投标事业开展的一支专门力量 △社会化分工的趋势和专业化技术水平的提高，要求招投标中介效劳形成多元开放的招投标竞争体制。 △让专业的中介机构为企业决策和政府决策提供中介效劳，不仅能节约可观的采购资金，同时还可节省企业、政府部门大量的人力、物力、弥补某些专业技术上的局限。 △中介机构的独立法人地位，法律上较能表达招标采购中的公开、公平、公正原那么。 ; 5、招投标事业与信息时代的开展紧密联系在一起 △招投标是市场经济的产物，同时也是信息时代的产物。 △招投标机制可以促使交易双方沟通信息，并有效缩短沟通的过程，最有效的利用资源。 △招标信息通过英特网以最快的速度，最广的范围向全世界发布。公开性、广泛性、市场化程度到了淋???尽致的地步。 △评标专家库的联网，资源共享；行政监督的信用档案的信息化，使公开、公平、公正的技术化程度不断提高，抑制了不标准行为的发生。; 6、招投标事业在逐步形成健全、标准、监管的法律体系 以?中华人民共和国招标投标法?、?中华人民共和国政府采购法?为根本法，一系列配套法规、规章在不断完善招投标机制。从法律上标准招投标机制的公开、公平、公正。如?工程建设工程施工招标投标方法?、?工程建设工程货物招标投标方法?、?工程建设工程勘察设计招标投标方法?、?评标委员会和评标方法暂行规定?、?评标专家和评标专家库管理暂行方法?、?工程建设工程招标投标活动投诉处理方法?等等。 浙江省出台了?浙江省招标投标条例?、?浙江省重大建设工程承发包管理方法? 、?浙江省重点建设工程管理方法?、?浙江省政府投资工程管理方法?等地方性法规和政府规章。; 二、?浙江省招标投标条例?规定的重要原那么和法条; 1、关于立法目的和立法依据的规定 【第一条】 为了标准招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据?中华人民共和国招标投标法?和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 目的： △标准招标投标活动。 △保护国家利益和社会公共利益。 △保护招标投标活动当事人的合法权益。; ; 【第五条】 省、市、县人民政府有关行政部门〔以下统称行政监督部门〕依照各自职责分工，对招标投标活动实施监督，受理投诉，依法查处招标投标活动中的违法行为： 〔一〕建设行政部门监督各类房屋建筑及其附属设施和配套线路、管道、设备安装工程以及市政工程的招标投标活动； 〔二〕经贸行政部门监督企业技术改造工程的招标投标活动； 〔三〕国土资源行政部门监督土地使用权出让的招标投标活动； 〔四〕水利、交通、农业、林业、海洋与渔业、环保、科技、信息产业等行政部门监督相应行业的招标投标活动。 省重点工程建设工程的招标投标活动由省开展改革行政部门实施监督。; 3、关于招标范围和标准 【第七条】 使用以下资金的工程建设工程，包括工程的勘察、设计、施工、监理、咨询、工程管理以及与工程建设相关的设备、材料