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- 2021-11-26 发布于上海
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如何做好工程建设总承包合同管理
工程总承包在发达国家,以其业主倾向、资源配置、综合效益和发展趋势等诸多优势,
逐渐成为工程发包地主流模式 .工程总承包企业按照合同约定对工程工程地质量、工期、
造价等向业主负责 .工程总承包企业可依法将所承包工程中地部分工作发包给具有相应资
质地分包企业;分包企业按照分包合同地约定对总承包企业负责 .
合同管理作为工程工程管理地重要组成部分,它必须融合于整个工程工程管理中 .要实现
工程工程地目标,必须对整个工程、工程实施地全过程和各个环节、工程地所有工程活
动实施有效地合同管理 .在工程建设中,没有合同意识,则工程工程整体目标不明;没有
合同管理,则工程管理难以形成系统,难以有高效率,并使效益丧失殆尽 .没有有效地合
同管理,则不可能有有效地工程工程管理,当然就不可能实现工程工程地目标 .加强合同
管理使争取企业经济效益地最佳途径 .在市场竞争日趋激烈地当今,以及投资结构地多元
化,使电源工程建设合同利润逐渐减少,而合同风险增大,合同条件日趋苛刻 .不正确认
识这些客观条件地变化,放松工程建设施工过程中地合同管理,就很难取得工程盈利,
甚至造成工程亏损 .
由于长期地计划经济地惯性,真正体现市场交易地精神和实质地合约并没有被引入交易
过程 .首先,合同与合同条款自身不够完善;其次,总承包方在总承包合同专用条款中,
往往重商务条款,对工期和造价地确定投入地精力多,而对性能考核指标地研究投入地
精力少;再次,在电源工程总承包过程中,工程管理人员往往依据多年地工作经验进行
工程现场管理,对合同缺乏实质性地认识而带来一些纠纷,工程技术人员如果凭经验而
未吃透合同精神,也同样给结算带来一些麻烦 .
如何在合同实施地过程中做好合同管理?
一、建立合同实施地保证体系
建立合同实施地保证体系,是为了保证合同实施过程中地日常事务性工作有序地进行,
使工程工程地全部合同事件处于受控状态,以保证合同目标地实现 .
首先要作合同交底,分解合同责任,实行目标管理 .在总承包合同签订后,具体地执行者
是工程部人员 .工程部从工程经理、工程班子成员、工程中层到工程各部门管理人员,都
应该认真学习合同各条款,对合同进行分析、分解 .工程经理、主管经理要向工程各部门
负责人进行“合同交底” ,对合同地主要内容及存在地风险作出解释和说明,工程各部门
负责人要向本部门管理人员进行较详细地 “合同交底”,实行目标管理 .使大家熟悉合同中
地主要内容、各种规定及要求、管理程序,了解作为总承包商地合同责任、工程范围以
及法律责任 .在传统地工程工程管理中,人们往往十分注重“图纸交底”工作,忽略“合
同交底”工作 .在现代市场经济中,合同交底更为重要,只有“按合同施工”才能在执行
合同时不出或少出偏差 .
第二,要建立合同管理地工作程序 .在工程实施过程中,合同管理地日常事务性工作很多 .
要协调好个方面关系,使总承包合同地实施工作程序化、规范化,按质量保证体系进行
工作 .一方面建立定期或不定期地协调会制度,另一方面,对于一些经常性地工作应订立
工作程序,按质量保证体系进行工作,使管理人员有章可循,也就不必进行经常性地解
释和指导 .
第三,要建立文档系统 .工程上要设专职或兼职地合同管理人员 .合同管理人员负责各种合
同资料和相关地工程资料地收集、整理和保存 .这些工作非常繁琐,需要花费大量地时间
和精力 .工程地原始资料都是在合同实施地过程中产生地,是由业主、分包商及工程地管
理人员提供地 .建立这些文档与对这些文档进行管理对日后工程地索赔与反索赔有着重要
地意义 .
第四,建立报告和行文制度
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