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中央与地方财权、事权关系研究 【摘要】：在西方公共财政理论中 ,西方财政学家主要从政府职能理论 和公共产品的层次性理论入手 ,论证多级政府以及财政分权的必要性 , 提出中央向地方政府进行财政分权 ,由多级政府提供不同层次的公共 产品。由此形成了财政体制的核心问题 ,即中央与地方财权、事权划 分问题。我国 1994 年推行的分税制改革初步形成了我国分税分级财 政框架。但是 ,分税制改革仍然带有很大的过渡性质 ,对于中央和地方 政府间的事权划分几乎没有涉及 ,在很大程度上保留了旧体制的特 征。导致地方财政日益困难已经影响到地方政府经济职能的作用发挥 , 任其发展势必会导致地方财政危机而最终威胁到中央财政 ,进而影响 到整个国民经济发展