村级预案范本.docVIP

磐安县××镇××流域山洪灾害防御预案 PAGE 4 磐安县安泰水利水电规划设计有限公司 C ×××区×××乡×××青树包××镇××村 山洪灾害防御预案 本预案的编制依据是根据国家防汛抗旱指挥部办公室2005年11月编制的《山洪灾害防御预案编制大纲》（2005年11月） 本预案的编制依据是根据国家防汛抗旱指挥部办公室2005年11月编制的《山洪灾害防御预案编制大纲》（2005年11月） 审定：×××××× 审核：×××××× 校核：×××××× 编写：×××××× ×××乡青树包×××××镇××村民委员会 二〇〇九年八月 长阳土家族自治县××镇××村山洪灾害防御预案 PAGE 2 磐安县安泰水利水电规划设计有限公司 目 录 1 总 则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 编制原则 1 1.4 适用范围 1 1.5 预案审批 2 2 基本情况 3 2.1 自然情况 3 2.2 经济社会情况 4 2.3 历史山洪灾害损失及成因 4 2.4 山洪灾害防御现状 6 3 危险区、安全区的划分 7 3.1 划分原则 7 3.2 “两区”的基本情况 7 4 组织指挥体系 8 4.1 组织指挥机构 8 4.2 职责和分工 8 4.3 组织机构及联系方式 9 5 监测预警 10 5.1山洪灾害雨、水情临界值确定 10 5.2 实时监测 10 5.3 通信 11 5.4 预报预警 12 6 转移安置 17 6.1 转移安置原则 17 6.2 人员避洪避险梯度转移方案 17 6.3 转移方案 18 6.4 转移安置纪律 19 7 抢险救灾 20 7.1 抢险救灾准备 20 7.2 抢险、救灾 20 8 保障措施 21 8.1 汛前检查 21 8.2宣传教育及演练 21 8.3 纪律 21 9 附则 23 9.1预案管理 23 9.2制定和解释 23 9.3预案实施时间 23 ×××县××镇×××××乡×××村山洪灾害防御预案 ×××县××镇×××××乡×××村山洪灾害防御预案 PAGE 28 ××镇×××××乡×××村民委员会 PAGE 27 ××镇×××××乡×××村民委员会 磐安县安泰水利水电规划设计有限公司 1 总 则 1.1 编制目的 为规范山洪灾害山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。防御预案工作，以有效防御山洪灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，特制定本大纲预案。 山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。 1.2 编制依据 根据 1.2.1 《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》等国家颁布的有关法律、法规和，各级地方人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定；，以及山洪灾害防治的有关规程、规范和技术标准。 1.2.2 经过批准的国家、省、市、县山洪灾害防治规划报告和地质灾害防治规划报告等； 1.2.3 有关规程、规范和技术标准。 1.3 编制原则 （1） 1.3.1 坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标； （2）1.3.2 贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合； （3）1.3.3 落实行政首长负责制、分级管理责任制、部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制； （4）1.3.4 因地制宜，具有实用性和可操作性。 1.4 适用范围 本预案适用于有山洪灾害防治任务的县级、乡（镇）级行政区山洪灾害防御预案的编制××××村×填写村名村的山洪灾害防御。 填写村名 1.5 预案调查了解区域内的自然和经济社会基本情况、历年山洪灾害的类型及损失情况，分析山洪灾害的成因及特点，在调查研究的基础上划分危险区和安全区；确定乡（镇）、村级防御组织机构人员及职责；充分利用已有的监测及通信设施、设备，制定实时监测及通信预警方案，确定预警程序及方式，根据预报及时发布山洪灾害预警信息；确定转移安置的人员、路线、方法等，拟定抢险救灾、灾后重建等各项措施，安排日常的宣传、演练等工作审批 调查了解区域内的自然和经济社会基本情况、历年山洪灾害的类型及损失情况，分析山洪灾害的成因及特点，在调查研究的基础上划分危险区和安全区；确定乡（镇）、村级防御组织机构人员及职责；充分利用已有的监测及通信设施、设备，制定实时监测及通信预警方案，确定预警程序及方式，根据预报及时发布山洪灾害预警信息；确定转移安置的人员、路线、方法等，拟定抢险救灾、灾后重建等各项措施，安排日常的宣传、演练