公共管理知识辅导.ppt

公共管理基础知识辅导;主要内容;一、公共管理的由来及其特征; 实践中对政府变革的需求: ?更少的税收、更多的服务 ?更少的官僚、更好的治理 ?更低的成本、更高的绩效 ?更少的管制、更多的服务 ?更少的支配、更多的自主 ; 政府改革的回应: ?探索治理新模式:民主化、市场化、社会化、信息化、绩效化 ?政府内部的再造:实现内部取向转向战略、顾客、结果取向 ?善政向善治转变:独自打保龄到合作治理 ?角色与行为调整:更好地满足外部需求,以增加适应性。; 世界各国政府都在政府与社会关系、政府与市 场关系、政府内部关系、政府组织管理机制等四 个层面的一系列持续性的改革措施。尤其是政府 内部组织原则的企业化和外部功能输出的社会 化、市场化和竞争化,推动了传统公共行政模式 向公共管理模式的转变。; 西方发达国家政府改革的类型 ——幅度的角度 ?激进型:英国、美国、新西兰、澳大利亚等 ?渐进型:德国、日本、法国 ?微调型:西班牙、葡萄牙、意大利、希腊等; ——内容的视角 ?市场模式 ?参与模式 ?解除规制模式 ?灵活模式; 2、公共管理发展的理论支撑 (1)公共政策理论:问题解决为导向 (2)新公共行政理论:关注公平与公正 (

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