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清单规范及新示范文本下 工 程 索 赔 法 律 实 务 主讲人:汪金敏律师 住建部政策研究中心特聘专家中国人民大学律师学院客座教授 中国工程索赔第一案首席代理律师 建工版畅销书《工程索赔100招》作者杭州金色城品简介索赔含义: 损失补偿(规范2.0.10) 追加价款(标准23.1)全程索赔: 在合理低价竞标情况下,工程项目部全过程、全方位,有理有利有节追加价款、预控风险,以实现效益倍增的方法。三次经营——成本管控二次经营 |调价变更四次经营 |追讨价款 收全证据寻创机会主张权利促成签证一次经营—投标签约工程索赔 建纬工程索赔中心出品课程内容1 合同计价:从总价合同到单价合同2 索赔过程:从寻创机会到促成签证3 专项索赔:调价变更索赔争取效益4 工程结算:追要工程款以实现效益5 索赔管理:从预防风险到倍增利润国外同行 汪金敏律师原创课程1 合同计价:从总价合同到单价合同1.1 从合同价到竣工结算价1.2 从定额计价到清单计价1.3 从总价合同到单价合同1.4 图纸包干的总价合同1.5 清单包干的单价合同国外同行 汪金敏律师原创课程1.1 从合同价到竣工结算价 建纬工程索赔中心出品《工程量清单计价规范》GB50500-2008 强制性条文—必须遵守,否则承担行政责任 推荐性条文: 民事:引用遵守;约定不明,参照使用; 行政:强推—如何应对。1.2 从定额计价到清单计价1/2 建纬工程索赔中心出品 清单准确性和完善性招标人负责 3.1.2 规范:国有投资-须清单计价-宜单价合同4.4.3 江苏:招标项目-应清单计价-应单价合同 1.3 从总价合同到单价合同 建纬工程索赔中心出品例:总价合同工程停建时如何结算? 某工程,范围为图纸内土建水电,外墙地面装饰除外;工程总价为4000万元,固定总价;乙方报价书中外墙地面装饰报价为400万元,同时注明工程内容以合同好图纸为准;双方终止合同,此时工程已完成80%。结算时外墙地面装饰如何考虑: a 根本未做,为0; b 已经包干,为400万元; c 按已完比例,为360万元。 1.4 图纸包干的总价合同1/4 汪金敏律师原创课程单价合同: 结论:以相对包干单价完成清单内的全部工作,除了工程变更和环境变动,清单与图纸规范不一致的,合同价款调整。清单风险事项单价合同总价合同项目:错项漏项可调不可调数量:多计少计按实计算不调整单价:错项错量部分可调不可调1.5 清单包干的单价合同3/3 汪金敏律师原创课程2 索赔过程:从寻创机会到促成签证2.1 寻创机会2.2 收全证据2.3 主张权利2.4 促成签证国外同行 汪金敏律师原创课程例:某按送审价结算送审价3000万元,实际2000万元10年1月27日,备忘录,约定“70日内审核完毕并送至乙方办公地,如未能在此时间审核完成,按照财政部建设部369号规定进行结算。”3月底送审,5月 初出审价报告。但乙方已在4月15日起诉。12月判决。2.0 案例—签证时效 建纬工程索赔中心出品法律强制:黑白合同、视为条款、优先权合同漏洞:遗漏、错误、矛盾、模糊 风险因素:图纸深化、认质认价、亏损项目 干扰事件:实际状态-合同状态2.1 寻创机会1/3 汪金敏律师原创课程依据:合同/法律/进度计划事件:干扰事件影响:因果关系后果:外部证据、同期纪录2.2 收集证据1/3 建纬工程索赔中心出品指示:口头7d+48h视为确认-99范本变更:14d+14d视为确认- 99范本调价:不按约确认视为确认-清单工期:14d+14d,否视为认可-99范本索赔:收到报告未按约答复视为认可-清单等结算:发包人不按约审核视为认可-清单 结论:签证时效是国家送给承包人的大礼包2.3 主张权利—签证时效 建纬工程索赔中心出品○一般时效变更:确定后14日提价款报告否不涉及-99示范顺延:事件后14日报告—99示范索赔:事件后28日意向-结束28日报告—99示范调价:不按约提调价报告视为不涉及-清单规范结算:经催告未交结算报告按已有-清单规范2.3 主张权利—索赔时效 汪金敏律师原创课程签 收 人:约定送达地点和接受人签收方式:收到还是确认;几页? 签收簿、一式两份送达方式:EMS、挂号信、宾馆发传真2.3 主张权利—发文签收 建纬工程索赔中心出品清单规范:甲方代表对合同外零星工作的签认证明司法解释:双方达成的补充协议、变更单等文件,可作为确认工程量争议的依据。事实签证——自认文件权利签证——补充协议2.4 促成签证—签证分类 汪金敏律师原创课程签证是捷径,但不能押注签证;没有签证,索赔也可追加价款。 2.4 促成签证—签证实践 建纬工程索赔中心出品3 专项索赔:调价变更索赔争取效益3.1 清单调价:用好差异3.2 变更调价:创造机会3.3
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