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科技局贯彻落实降成本政策自评报告3 篇
科技局贯彻落实降成本政策自评报告第1 篇
根据《关于迎接第三方机构开展降成本政策实施情况评估相关准
备工作的通知》要求,现将有关情况报告如下:
一、降低制度性交易成本
1.深化行政审批制度改革。调整全区政务服务事项实施清单,
对办事环节、材料、时限等进行再精简。同时,按照省、市统一安排,
做好政务服务事项与国家基本目录同步及实施清单调整完善工作。
2019 年,区级个人事项全程网办率 93.07%,六类事项(行政许可、
行政给付、行政奖励、行政裁决、行政确认、其他类行政权力)平均
承诺时限1.41 个工作日、区乡村三级平均申请材料1.83 件。进一步
深化“证照分离”改革,扩大“多证合一”改革成果,企业只需到市
场监管部门办理加载统一社会信用代码的营业执照,不再另行办理社
会保险登记证、开户许可证等证件。2017 年9 月 1 日以来,共办理
企业“多证合一”营业执照2333 份(含换照)、个体户“多证合一”
营业执照6828 份(含换照)。继续开展清单制度建设,涉及行使政府
权力的单位由2018 年的29 家,调整为27 家,共对644 项权力事项
进行调整。调整后区的政府权力事项总数为2532 项,较2018 年减少
了71 项。深入推动政务服务“一网、一门、一次”改革,目前,32
家有政务服务事项的区直单位和水、电、气公共服务单位均进驻政务
服务大厅(含 6 个分大厅)。推广使用全市统一的线上审批系统,实
现线上推送、数据共享,节约办事成本。同时,围绕企业开办、不动
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产登记、工程建设等涉企高频事项,设置综合窗口,实现“一窗式受
理”“一站式办结”。
2.大力压缩企业开办时间。我区企业设立登记的办理时限在2018
年已由原15 个工作日压缩至3 个工作日,2019 年持续推进企业开办
(含公章刻制、发票申领)时间压缩至1 个工作日。区市场监管、税
务、公安和刻章服务统一进驻政务服务大厅,线下窗口开设2 个企业
开办综合服务窗口和1 个名称预先核准窗口。全程电子化网站已全面
开通,设立了企业自助服务平台,开展免费帮办服务。同时,线下窗
口以当面告知方式通知申请人开办企业流程,办事栏内放置详细的全
程电子化操作流程图,供办件人浏览学习,申请人可以自主选择全程
电子化或者线下窗口提交申请。目前,企业设立登记办理时限已压缩
至4 个小时,公章刻制压缩至2 个小时,发票申领压缩至2 个小时。
3.清理规范涉企保证金。严格执行涉企保证金目录清单,未发
现***收取保证金现象。《关于转发市建设领域农民工工资保证金管理
实施办法的文件》印发以来,区人社局认真落实农民工保证金差异化
缴存办法,对三年以上无欠薪行为的施工企业实行保证金全部减免,
两年未发生欠薪的实行部分减免,截至目前,累计减免涉企保证金项
目数20 个,涉及金额850 万元。
4.优化消防审批程序。严格执行新修订的《消防法》,将建筑设
计审核和验收职能调整至住建部门。于2019 年7 月22 日出台了区工
程建设项目审批制度改革实施方案,精简申请材料,合并了审批环节,
优化了审批流程,2019 年8 月6 日正式上线运行市工程建设项目审
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批系统,截止到2020 年第一季度,共有入库建设项目87 个,受理办
结企业申请128 件。
二、降低企业人工成本
严格落实《省人社厅省财政厅关于阶段性降低社会保险费率的通
知》、《省人社厅省财政厅省地税局关于阶段性降低失业保险费率有关
问题的通知》、《省人社厅省财政厅关于继续阶段性降低社会保险费率
的通知》、《市政府办公室关于贯彻落实省降低社会保险费率综合方案
的通知》、《省人社厅省财政厅省税务局关于阶段性减免企业社会保险
费的通知》等文件,截至2020 年第一季度,已累计为全区参保企业
减免社会保险费2320 万元,其中2019 年减征1286 万元,2020 年一
季度减(免)征490 万元。做好稳岗补贴和失业保险费返还,扩大政
策受惠面,将企业申请失业保险费返还裁员率标准放宽至上年度调查
失业率调控目标(5.5%),其中失业保险参保职工30 人(含)以下企
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