作业规程及施工安全技术措施管理办法.docx

（管理制度）音西生号(作业规程及施工安全技术措施管理办法) 音西煤业作业指导书及施工 安全技术措施管理办法 壹、作业指导书及施工安全技术措施编制原则及依据 (壹)作业指导书及施工安全技术措施编制原则 1.作业指导书编制必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规程和关联技术规范； 2.必须坚持“安全第壹、预防为主”的方针，积极推广使用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，不断提高矿井管理水平； 3.单位工程、单项工程开工前，必须严格按照“壹工作面、壹规程”的原则编制作业指导书，不得沿用套用作业指导书，严禁无规程组织生产。 (二)作业指导书及施工安全技术措施编制依据 1.已经批准的有关设计（采区、综采工作面等设计）文 件及资料； 2.地质测量部门提供的经过批准的地质说明书； 3.临近工作面的矿压观测、瓦斯等级、煤尘爆炸性、煤 层自燃倾向性鉴定及水害等资料； 4.由通风部门提供的通风资料； 5.由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料； 6.《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术作业指导书》等； 7.有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“壹通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。 二、作业指导书及施工安全技术措施编制范围的划分和编制要求 (壹)以下工程施工或作业必须编制施工作业指导书： 1.采煤工作面回采作业； 2.综采工作面和单项大型机电设备(设施)的安装（为矿井、矿井壹翼或壹个采区服务的胶带运输机、排水设备、供电设备的安装，主副提升机更换首尾绳、罐笼、箕斗）； 3.综采工作面的回撤； 4.系统独立的单位工程； 5.大型硐室的施工（为矿井及壹个采区服务的绞车硐室、 采区变电所及泵房等）； 6.采煤工作面底板注浆改造工程； (二)出现下列情况之壹时，必须重新编制作业指导书： 1.地质条件和围岩有较大变化； 2.改变了原巷道规格和支护形式； 3.改变了原施工工艺和主要工序安排； 4.所施工的单位工程供电系统、运输系统、通风系统等 发生较大改变时； 5.原作业指导书和现场情况不符，失去可操作性； 6.开拓巷道及施工时间超过壹年的其它单位工程，以壹 年为壹个单位工程编制作业指导书且审批后执行。 (三)出现下列情况之壹时，需对原作业指导书进行修改 或编写补充措施： 1.现场地质条件和提供的地质说明书不符； 2.现场局部地段因特殊原因需要改变施工工艺； 3.采煤工作面以及俩巷巷道支护的支护方式、支护强度 需要进行变更； 4.发现作业指导书有遗漏的； 5.《煤矿安全规程》等规定的其他需要修改补充的内容。(四)以下工程施工或作业必须编制施工安全技术措施1．巷道开口施工； 2.小型硐室的施工； 3.采煤工作面过断层(落差大于或等于 1m)、过破碎带、过老巷、过冒顶区、过应力集中区、过特殊构造带或复杂地质带、处理冒顶、片帮、托顶煤或伪顶开采、瓦斯异常、透水、遇到顶底板松软、采煤工作面初次放顶、收尾； 4.掘进巷道贯通、过断层（较大断层，需挑顶拉底）、通过复杂地质带、瓦斯异常、透水、穿越（跨越）巷道、挑顶、扩帮、拉底、铺设轨道、施工临时水仓、绞车窝、巷道修复 以及支护方式的改变； 5.井下机电运输设备及其辅助设施(材料)安装、回撤； 6.井下使用易燃、易爆物品及能够产生引发易燃、易爆 物品燃烧、爆炸热能的设备； 7.井下进行电焊、气焊、气割，使用射钉枪、电锤等作 业； 8.井下进行探放水工程施工及作业； 9.通风设施的构筑施工； 10.通风系统调整； 11.巷道瓦斯排放、恢复通风； 12.串联通风； 13.井下有计划大面积停电后恢复供电； 14.井上下供电、排水、提升、运输、压风系统的大型检 修及井上下各类设备的检修； 15.应急预案演练、反风演习； 16.试验新技术、新工艺、新设备、新材料； 17.作业指导书有关规定不具体或未包括的内容； 18.施工现场地质条件、施工方法、支护形式发生变化， 和作业指导书不符； 19.《煤矿安全规程》等规定要求的其他需要编制的专项 安全技术措施。 (五)专项安全技术措施编制内容 1.施工方法、工艺、工序安排等； 2.支护方式和支护材料； 3.生产系统和原规程不同的，于措施中说明； 4.工程的规格尺寸等，要有附图； 5.其他和措施有关的内容； (六)巷道贯通专项安全技术措施编制内容 1.必须符合《煤矿安全规程》第 108 条的规定； 2.于掘进巷道贯通前，综合机械化掘进巷道于相距 50 米前，其他巷道于相距 20 米前，只准壹个工作面向前掘进贯通，另壹个掘进工作面必须停止作业等；工作面于贯通时，提前于贯通停