2017年医院灾害脆弱性分析报告.pdfVIP

格式 信宜市人民医院 2017 年灾害脆弱性分析报告 根据《三级综合医院评审标准实施细则（ 2011 年版）》的要求，医院需明确本院需要应 对的主要突发事件，制定和完善各类应急预案，提高医院的快速反应能力，确保医疗安全。 我院是信宜市一所大型综合医院，可以说人员复杂、流动性大、建筑物密集、交通拥挤、管 道、线路密集、易燃易爆物品多，所以灾害脆弱性分析必不可少的。 11 月 29 日质控办根据 医院的实际情况组织对医院灾害脆弱性进行了调查分析，了解与其相关的因素，以便采取必 要的防范措施，对医院进行危机管理，提高医院的抗灾害能力和应急管理能力，努力将灾害 对医院运行的影响降到最低限度，以保障全院医疗工作的正常开展与运行，确保医疗安全。 一、医院灾害脆弱性的定义及内涵 灾害脆弱性分析属于灾害医学的范畴，它是一门新兴学科，随着灾害医学研究的深入， 出现了一些耳目一新的突破，其中医学的脆弱分析理论就是其中的代表。医学灾害脆弱性是 指在医学领域这个特定的系统、次系统或系统的成分暴露于灾害、压力或扰动下可能经历的 伤害，即医院受到某种潜在灾害影响的可能性以及它对灾害的承受能力。其内涵主要包括以 下 6 个方面： 1、它描述的是某种灾害发生的可能性， 这里所说的灾害是指某种潜在的或现有的外在力 量、物理状态或生物化学因素所造成的大量人身伤害、疾病、死亡，所带来的财产、环境、 经营的严重损失以及其他严重干扰医院功能正常发挥的后果； 2 、这种可能性可以是一系列动态的可能，如外在力量、物理状态或生物化学因子存在的 可能，它们可以有引发事件的可能、事件形成灾害的可能、灾害演变成灾难的可能； 3 、其影响可以是直接的，也可以是间接的； 4 、其外在的表现形式是医疗环境被严重破坏，医疗工作受到严重干扰，医疗需求急剧增 加； 5 、它与灾害的严重程度成正比，与医院的抗灾能力成反比； 6 、其构成涉及内部和外部的多种因素， 我们对它的认识会受到主观和客观条件的制约。 二、医院灾害脆弱性及其来源 在各种灾害性事件发生后，处于灾害地区的医院是医疗救治工作的主要承担者，但医 院本身往往也是灾害事件的受害者，灾害的影响常常会导致医疗工作的中断或瘫痪，使医院 不能正常发挥或者根本无法发挥医疗救治的功能。质控办根据我院的实际情况，列出自然灾 害、危险品伤害、技术事故、人员伤害四大类展开为如医疗纠纷、火灾、地震、台风、强雷 第 1 页 共 4 页 专业资料 格式 暴、医院感染、流行病暴发、供氧、供电、供水故障、信息系统瘫痪、电梯意外事件等 29 个 具体的危险事件。 三、医院灾害脆弱性分析调查表的内容及其评分标准 （一）根据医院灾害脆弱性及其来源设计医院灾害脆弱性分析调查表，内容包含 7 个方 面，即发生概率、人员伤害、财产损失、服务影响、应急准备、内部响应、外部响应等。 1、发生概率：在确定事件发生的概率时，可以参考已知的数据、以往的历史数据、有关 机构的统计数据、专家评价、上级应急预案的要求等； 2 、人员伤害： 评价人员伤害时， 要考虑可能造成的工作人员伤亡、 病人与来访者的伤亡、 伤者的预后、情感和心理的影响等； 3 、财产损失：估计财产损失时，要计算更新的费用、建立临时替代设施的费用、维修的 费用、恢复正常所需要的时间等； 4 、服务影响：要关注正常工作的中断、关键物资供应的中断、外部服务的中断、职工的 减员、病人到达的受阻、不能履约的情况、不能遵守规定的情况、可能的法律纠纷、公共声 誉和形象的损失、医院财政负担的增加等； 5 、应急准备：要注意应急预案是否完善、是否经常开展应急演练、是否对工作人员进行 必要的培训、应急物资的情况、应急支援的情况等