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深入推行行政指导 塑造工商良好形象 —— 工商系统推行行政指导调研报告 承德市双桥区工商局南营子分局 查慧超 所谓行政指导( Administrative Guidance )是指行政机关在 其职能、职责或管辖事务范围内，为适应复杂多样化的经济社会 管理需要，适时灵活地采取符合法律精神、原则、规则或政策的 指导、劝告、建议等不具有国家强制力的方法，根据行政相对人 的意愿，引导其做出或不做出某种行为，以有效实现一定行政目 的的行为。行政指导与行政强制、行政处罚不同，它具有特殊的 效能，能起到辅导与促进、 辅导与疏通、 预防与抑制等积极作用。 过去提起工商，人们总会与强硬、野蛮等词语联系在一起， 如今工商系统作为重要的行政管理机关和窗口单位， 全系统都在 深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，树立和强化执法为 民理念，转变工作作风，提高监管和服务水平，优化经济发展环 境，所以我们必须积极推行和贯彻落实行政指导工作，塑造工商 良好形象。 作为工商系统基层分局的普通一员， 通过对行政指导工作的 实际开展情况和对相关资料的调研， 我就如何更好的贯彻落实行 政指导，塑造工商良好形象谈几点浅薄的看法： 一、转变观念，夯实基础 要想改变在群众中“怕工商”的印象，我们必须转变工作作风， 由管理型工商向服务型工商转变。这包括工作职能、工作方法、 工作重心、工作形态等多方面的转变（如图） 。 观念转变