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浅谈预防未成年人犯罪的基本原则和特点 佟立军 一、预防未成年人犯罪的基本原则 预防未成年人犯罪的基本原则， 是指体现预防未成年人 犯罪的指导思想，贯穿于预防未成年人犯罪工作始终的基本 准则。根据《预防未成年人犯罪法》第 2 条、第 3 条、第 5 条的规定，预防未成年人犯罪的基本原则有四项，即教育保 护原则，及时防治原则，综合治理原则，科学性原则。 （一）教育保护原则 预防未成年人犯罪的教育保护原则，是指预防未成年人 犯罪应当立足于教育和保护，以教育未成年人，保护未成年 人的合法权益，保护未成年人的身心健康为出发点，通过教 育和保护，达到预防未成年人犯罪的目的。这一原则是根据 未成年人的特点和未成年人犯罪的主客观原因而提出的。未 成年人最显著的特点是处于成长阶段、 知识不多， 是非模糊、 可塑性大。未成年人的这一特点决定了未成年时期是一个自 我抑制能力薄弱时期，是真、善、美与假、丑、恶的争夺期， 是一个需要塑造、教育、保护的时期。未成年人走上违法犯 罪道路，除了自身主观原因外，客观外界环境的好坏对于未 成年人的成长也有着十分重大的影响。家庭、学校、社会对 于未成年人违法犯罪负有不可推卸的责任。因此，无论从未 成年人的特点来看， 还是从未成年人犯罪的主客观原因来看， 在制定和实施预防未成年人犯罪法时，都应强调对未成年人 的教育和保护。 教育保护原则包括教育和保护两方面内容。 《预防未成年 人犯罪法》充分体现了对未成年人的教育和保护。该法第二 章专章规定了“预防未成年人犯罪的教育” ，就预防未成年人 犯罪的教育的内容、教育的目的、不同教育主体在对未成年 进行预防犯罪教育的责任作了具体规定；第三章“对未成年 人不良行为的预防” ，第四章 “对未成年人严重不良行为的矫 治”，第六章“对未成年人重新犯罪的预防”等部分在强调对 未成年不良行为以及违法犯罪行为的预防和矫治的同时，突 出了对未成年人的家庭保护、学校保护、社会保护和司法保 护。 教育和保护是相辅相成的，教育是为了保护，保护必须 进行教育，只有将两者有机结合起来，才能达到预防未成年 人犯罪的目的。预防未成年人犯罪的教育保护原则是社会主 义、人道主义原则的具体体现，也是一项符合未成年人成长 特点的科学原则，它的确立为预防未成年人犯罪开辟了一条 新的途径。 （二）及时防治原则 预防未成年人犯罪的及时防治原则，是指根据未成年人 生理、心理尚未成熟的特点，坚持治本和疏导，对未成年人 的不良行为及时进行预防和矫治。 任何一种犯罪行为的发生， 都会给国家和人民利益造成一定的损害，甚至会造成难以弥 补的损失。犯罪行为所具有的严重危害性表明了预防犯罪的 重要性。及时做好防治工作，就能够有效地制止哪些处在犯 罪边缘的人，使其不去犯罪，从而达到防患于未然的目的。 及时防治原则可分为两个方面内容：一是采取积极预防 的措施，整顿包围未成年人的不良社会环境，消除产生犯罪 的原因和条件；二是对未成年人的不良行为及时进行矫治。 《预防未成年人犯罪法》充分体现了对未成年人犯罪的 及时防治原则。该法第 29 条规定，任何人不得教唆、胁迫、 引诱末成年人实施本法规定的不良行为，或者为未成年人实 施不良行为提供条件； 第 26 条规定， 禁止在中学学校附近开 办营业性歌舞厅、营业性电子游戏场所以及其他未成年人不 适宜进入的场所； 第 27 条规定， 公安机关应当加强中小学校 周围环境的治安管理，及时制止、处理中小学校周围发生的 违法犯罪行为： 第 30 条规定， 以未成年人为对象的出版物不 得含有渲染暴力、色清、赌博、恐怖活动等危害未成年人身 心健康的内容；第对条规定，任何组织和；个人不得向未成 年人出售、出租