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国地税合并研究 刘静怡 陈泰旭 ? 摘 要 ,人们关注税收的眼光开始从单纯的关注税 收收入转移到了税 ?征 税 成 本 。 征税成本基本上由 4 个项目要素构成 ,人 员 费 , 收 成 本 之 上 ,关于税收成本的讨论也越来越多 。 其 中 ,关于征收成本的问 设 备 费 ,办 公 费 ,对纳税人的宣传辅导费 、税 法 普 及 费 、税 务 人 员 题也越来越突出 , 国 地税合幵的问题也成为了税务改革讨论的一个热 的 培 训 费 、协 税 护 税 费 、代征代扣费及税收征管 有关的其他费用 。 点 。 本文从税收成本和税收征管的角度分析 ,得 出 国 地 税系统理应合幵 由 于国地税系统的分设 ,国地税系统的人员增长过快 ,导 致 人 员 的 结 论 。 费 用 超 速 增 长 。 全国税务系统 在编人员总数由 1993年 的 60 万 关 键 词 ,国 地 税 合 幵 ,税 收 成 本 人 ,增 至 2010年 的 75.5万 人 。 按平均每人每年 4 万 元 的 工 资 计 Abstract,As the focus shifting from the tax revenue 算 ,每年需要花费将近 300 亿 ,实际上的经费可能会更高 。 在 设 备 onto the tax cost, the number of the controversy about 斱 便