煤矿安全事故检讨书(检查).pdfVIP

煤矿安全事故检讨书（检查） 某地一个月内发生两起煤矿特大透水事故，造成 123 人 被困井下、生还希望渺茫的煤矿事故，给人民群众生命财产 带来巨大损失，在国内外造成极坏影响。这充分暴露出安全 监管工作上的较多漏洞，尤其是没尽到监管责任，对事故查 处不严、整顿不力，对安全生产执法不严、工作不实、监管 不力。 面对无可挽回的矿工生命，我们心情十分沉痛。在此， 我们向国家安监总局和国家煤矿安全监察局作出深刻检讨。 某市连续发生两起煤矿透水事故，有三个重要原因值得 深刻反思： 一是对煤矿事故的复杂性和严重性认识不够。某市煤矿 连续多年没有发生特别重大事故，尤其是今年上半年未发生 一次死亡 3 人以上的重大事故，于是产生了麻痹思想。上半 年，某市省安监局的主要精力集中在煤矿高瓦斯和瓦斯突出 的防治上，对煤矿水患未引起高度重视。同时，认为某市是 产煤小省，“应该不会”有大事故。 二是对基层工作监督指导不力。兴宁市福胜煤矿“ 714 ” 透水事故后，某市省迅速开展事故调查，发出事故通报，某 市省安监局提请省政府依法关闭兴宁市四望嶂矿区水淹区 下包括大兴煤矿在内的 6 对矿井。但由于没有及时跟进和深 入基层，致使停产整顿要求未得到真正落实，最终酿成特别 重大事故。 三是对安全生产许可证的发放把关不严。采矿许可证是 安全生产许可证的前提，但某市大部分煤矿原有的采矿许可 证过期。某市省安监局一方面担心完不成国家下达的工作进 度，另一方面担心导致相当部分煤矿因无法到期领证而停 产，从而给当地经济发展和社会稳定带来不利影响。为加快 发证进度，经与省国土资源厅协商后，明确地级以上国土部 门出具正在办理证明，可视为有采矿许可证。据此，大兴煤 矿在未正式领取采矿许可证的情况下，获得了安全生产许可 证。 由于法制观念淡薄，一味追求发证进度，忽视了发证程 序，在煤矿企业采矿许可证和营业执照不齐的情况下，采取 “变通”办法给煤矿企业颁发了安全生产许可证， 把关不严， 酿成大祸。