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- 2021-11-15 发布于福建
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1、公共伦理的基本原则的涵义及具体内容
是公共伦理准则体系中在高层次的道德准则, 即各种准则的最基本的指导原则。 它既指明公
共伦理行为的总方向, 具有广泛的指导性和约束力, 贯穿于公共伦理体系的各个方面和全过
程;它又是公共伦理准则体系中公共利益最集中的反映。
(1)为人民服务的原则
A、服务的对象具有确切的含义;
道德含义 : 职业特征 , 是职业道德的基本准则 ;
政治含义 : 是政治伦理准则 , 是党先进性要求 , 是党历来主张和实践的基本准则 .
B、在公共伦理的研究和实践中 , 为人民服务体现在政府体制、管理运作、公务员行为中。
政府体制: 建设服务型政府、转变政府职能, 进行管理体制的改革和创新, 在制度设计上必
须体现为人民服务的理念, 把人民群众的利益作为制定政策的出发点和落脚点, 政府的一切
活动要以维护、保证和实现人民群众的利益为宗旨。
管理运作: 立党为公、执政为民,行政过程和活动要体现为人民服务的意识和观念,是行政
组织的基本伦理要求。
公务员的实践中:
a:服务的对象具有确切的含义
政治层面上:人民具有政治含义
社会层面上:为人民服务的伦理主体是人民群众和公民个人,是主体与客体的统一。
b:为人民服务的性质不能发生改变;
c : 真正的服务精神必须以平等的意识为灵魂;
d:必须充分尊重人民的民主权利
(2 )公正原则
(A)基本理解:公平、正义、公道
(B)意义:既是社会制度的首要价值,社会关系文明治理的标志,又是个人品质、为人处
事的基本要求;因而具有制度属性和人品性的双重意义;是社会治理的最重要的道德原则,
是公共管理的首要原则。
(C)对公共管理具有特殊的意义。
2、公共伦理的基本原则和公共伦理规范的关系
二者构成公共伦理的规范体系,在公共管理活动中具有不同地位和作用范围,他们相互作、
相互联系,是公共伦理学研究首要内容;
公共伦理基本原则是公共伦理规范体系中最主要内容, 是公共管理主体在道德活动中所依据
的直接标准;
公共伦理规范是公共伦理原则的体现和具体化,具有一定变动性。
3、政府组织伦理的内涵及必要性
政府组织伦理是相对于个人伦理而言的社会伦理范畴, 反映着社会对公共权力进行道德约束
和控制的必要性,是以“责、权、利”的统一为基础,以协调个人、组织和社会的关系为核
心的政府组织行为准则和规范系统, 是通过政府组织行为体现出来的社会道德意识形态的重
要组成内容。 是政府组织如何治理社会, 如何代表人民群众利益和公共利益的基本价值准则。
政府组织伦理不仅包括作为社会行为基本规范伦理的一般规定性, 而且还由于政府组织所固
有的特殊性质和地位,决定了必定要在伦理上有自己特殊的要求和内在的规定性。
必要性: (为什么要把政府伦理作为公共伦理主体道德的重要组成部分)
(1)政府的权力 ( 对权力进行道德规范 ) :政府组织是社会化的角色,具有角色规范所要求
的权力能力, 政府组织履行其只能就是这种能力的表现。 尽管权力不属于伦理范畴, 但权力
的运作则直接涉及复杂的社会伦理关系,要对权力进行道德规范。
(2 )影响力:政府组织主体具有接受伦理约束的特殊必要,这是由政府组织在社会生活中
的管理角色的地位及其影响力决定的。
(3 )伦理基础和依据:政府组织作为一种生产关系和政治组织形式以及活动,本身就包含
一定的伦理基础和根据,与伦理之间有着不可分割的内在联系。
4、政府组织伦理与个人伦理的区别
(1)主体不同:一为政府组织和组织的管理者,一为公民个人;
(2 )影响不同:个人伦理是个人与他人、与社会之间的关系,其行为影响的知识少数人和
有限的区域; 而政府组织伦理则与所有人或社会的所有成员发生关系, 政府组织系统和管理
者的行为举止对社会公众都有很大关系,不断产生政府形象效应。
(3 )约束方式、依靠力量不同:个
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