第一章-环境影响评价-概念(1)PPT课件.ppt

环 境 保 护 与 评 价Environmental Protection Assessment;Lecturer: Dr. Feng Jingwei Phone: 135 1565 7656 Email: fengjingwei200@163.com QQ：125226502 ;Rules of the Course;教材与参考书;第一章 环境影响评价的概念;环境 Environment;环境科学中的概念 以人类社会为主体的外部世界的总体。 外部世界(External Environment) 人类已经认识到的、直接或间接影响人类生存与社会发展的各种自然因素和社会因素。 自然因素(Natural Factors) 与人类生存和社会发展直接或间接相关的自然存在体，如高山、大海、江河、湖泊、天然森林、野生动植物等；自然因素的总体称为自然环境。 社会因素(Social Factors) 人类活动活动的创造物以及人与人之间的关系，如人工构筑物（住房、工厂、桥梁）、培育的动植物、政治、经济、文化等要素；社会因素的总体称为社会环境。 ; 环境的基本特性 整体性与区域性 整体性：各环境要素或环境各组成部分之间，因有其相互确定的数量与空间位置，并以特定的相互作用而构成具有特定结构和功能的系统。 对待环境问题不能用孤立的观点，环境影响评价时不能以单因素的影响作为评价的依据。 区域性：环境因地理位置的不同或空间范围的差异，会有不同的特性。 研究环境问题必须注意其区域差异造成的差别和特殊性。 ;变动性与稳定性 变动性：在自然的、人为的、或两者共同的作用下，环境内部结构和外在状态始终处于不断变化之中。 稳定性：环境系统具有一定的自我调节功能的特性。环境组成越复杂，承受干扰的“限度”越大，稳定性越强。 人类的社会行为会影响环境的变化，这种变化是有限度的，必须在环境所能承受的范围内。 ;资源性与价值性 资源性：环境为人类生存和发展提供了必需的资源（存在和发展的空间、必需的物质和能量）。 物质性方面：空气资源、生物资源、矿产资源、淡水资源、海洋资源、土地资源、森林资源等。 非物质性方面：美好景观、广阔的空间等。 价值性：环境具有资源性，也就具有价值性；环境对于人类及人类社会的发展具有不可估量的价值。 人类社会的发展，必须以环境为依托，环境的破坏必然导致发展受阻，而良好的环境条件是社会经济良好发展的必要条件。;环境质量 Environmental Quality;环境容量 Environmental Capacity;环境影响 Environmental Impact;环境影响的分类 按影响的来源：直接影响、间接影响、累积影响。 按影响效果：有利影响、不利影响。 按影响程度：可恢复影响、不可恢复影响。 其它：短期影响、长期影响；暂时影响、连续影响；地方影响、区域影响、国家影响、全球影响；建设阶段影响、运行阶段影响；单个影响、综合影响等。;环境影响评价Environmental Impact Assessment，EIA;《中华人民共和国环境影响评价法》 （2003年9月1日实施） 本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 在国际上，政策、规划、计划层次上的环境影响评价称为战略环境影响评价，具体建设项目层次上的环境影响评价，称为项目环境影响评价。;环境影响评价的基本内容 环境影响评价是一种过程，是一个循环的和补充的过程。该过程在开发建设活动和决策前，体现出预防功能；在决策或开发建设活动开始后，通过实施环境监测计划和持续性研究，不断验证其评价结论，并反馈给决策者和开发者，以进一步修改和完善决策和开发建设活动。 ;环境影响评价的基本内容 理想的环境影响评价过程，应能够满足以下条件： (1)基本上适应所有可能对环境造成显著影响的项目，并能够对所有可能的显著影响作出识别和评估； (2)对各种替代方案、管理技术、减缓措施进行比较； (3)生成清楚的环境影响报告书，以使专家和非专家都能了解可能影响的特征及其重要性； (4)包括广泛的公众参与和严格的行政审查程序； (5)及时、清晰的结论，以便为决策提供有效信息。 ;环境影响报告书（EIS） 环境影响评价工作的书面总结 EIS应包括的内容（《中华人民共和国环境影响评价法》） 建设项目：建设项目概况；建设项目周围环境状