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* 政府投资项目审批程序教程 主要内容： 一、什么是立项 二、项目核准和备案 三、政府投资项目审批 四、土地一级开发项目立项审批 五、定向安置房项目立项核准 六、几点体会 一、什么是立项 立项的作用 立项的类型 一、什么是立项 1、立项的作用 立项有三个主要作用，一是宏观调控，通过禁止、限制项目立项来落实政府的宏观调控措施，主要体现在淘汰高耗能产业、淘汰落后产能、抑制过剩产能；二是分配政府资金，通过控制政府投资项目立项审批来分配政府资金；三是掌握固定资产投资情况。 2、立项的类型 根据不同情况，项目立项分为审批、核准和备案三种类型。审批针对政府投资项目，核准和备案针对社会投资项目，审批的程序最复杂，核准的程序比较简单，备案的程序最简单。 （1）审批。对于所有政府投资项目都要履行立项审批。 （2）核准。具体有两种情况：一是对于国内企业投资项目，按照《北京市政府核准的投资项目目录细则（2005年本）》（以下简称《目录细则》）规定的投资项目范围和核准权限进行核准；二是对于外商投资项目和境外投资项目一律实行核准制。 （3）备案。对于不使用政府投资、在《目录细则》以外的内资项目，实行备案管理。 二、项目核准和备案 核准的权限 项目核准的程序 项目备案 其他问题 二、项目核准和备案 （一）核准的权限 根据《北京