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兴山县政府总值班室应急值班培训 县政府应急办 （总值班室） 2013年1月25日 第一页，共27页。 培训主要内容 一、我县突发公共事件总体应急预案简介 二、突发事件分类及报送标准 三、突发事件信息报送规定 四、突发事件信息报送流程 五、值班期间应注意事项 第二页，共27页。 一、我县突发公共事件总体应急预案简介 该预案于2006年9月经县政府常务会议讨论通过后编制完成，明确了县政府及县政府各部门、乡镇政府、企事业单位预防和处置突发公共事件的职责，全面履行政府职能，建立统一指挥、分级负责、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制，提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会稳定，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。 预案分总则、组织体系、运行机制、应急保障、监督管理、附则、附件等七大块。 第三页，共27页。 （一）预案体系 1、县突发公共事件总体应急预案（1个） 2、突发公共事件专项应急预案（23个） 3、突发公共事件部门应急预案（48个） 4、突发公共事件企事业单位应急预案（139个） 5、突发公共事件重大活动应急预案 第四页，共27页。 （二）组织体系 1、领导机构 县政府是负责全县突发公共事件应急管理工作的行政领导机关，兴山县突发公共事件应急管理领导小组统一领导本县突发公共事件应对工作，研究决定全县应对突发公共事件的重大决策和指导意见，负责统一指挥一般突发公共事件应急处置工作，协助特大、重大、较大突发公共事件应急处置工作。 应急领导小组由县长任组长，常务副县长任常务副组长，其他副县长和政府办公室主任任副组长，政府办公室副主任、县直有关部门、人武部、武警中队、消防大队和其他有关企事业单位负责人为成员。 第五页，共27页。 2、指挥机构 突发公共事件专项应急指挥机构指挥长由县政府分管副县长担任，副指挥长由县政府办公室副主任、主要责任部门负责人担任，其他相关部门主要负责人为成员，办公室设在主要责任部门。 第六页，共27页。 3、运行机制 全县应急网络覆盖县、乡、村三级，乡镇一级党政办主任为信息员，村一级村书记为信息员。 全县统一免费应急报警服务号码为110，也可以直接向“两办”值班电话（2583059、2583302）报告。 第七页，共27页。 （三）应急处置 1、报告制度 突发公共事件发生后，县政府有关部门、事发地乡镇政府、村（居）委会、企事业单位按照职责积极实施救助措施，同时立即核实汇总信息上报县应急办，详细信息不得迟于事件发生后1小时内上报，并根据事态发展和处置情况及时续报，报告内容包括：时间、地点、起因、性质、涉及人员、范围、采取的应急措施等情况。 第八页，共27页。 2、应急响应 接报突发公共事件后，县应急办会同县政府有关部门在1小时内，核实事件性质、类别、危害程度、范围、等级、可控情况等，分级分类启动预案，实行应急响应。 经县应急领导小组确认为一般突发公共事件的，由县政府有关部门负责启动相应预案，并在县突发公共事件应急指挥机构指导、协调下负责现场指挥； 经县应急领导小组确认为较大、严重、特别严重的突发公共事件，启动应急指挥机构，县长或副县长、县政府有关部门负责人赶赴现场，组成现场指挥部，负责先期处置。 现场指挥部根据应急处置的实际需要，选择成立若干工作组。 第九页，共27页。 二、突发事件分类及标准 突发事件是指突然发生发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类。分类标准参照我国2008年制定的《特别重大、重大突发公共事件分级标准（试行）》。具体上报要求参照《宜昌市突发公共事件信息报送标准（试行）》。 第十页，共27页。 1、自然灾害 主要包括水旱灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害，冰雹、大风、异常寒冷气候等气象灾害，地震灾害，生物灾害等。 案例：信218《兴山县19日遭受暴雨大风袭击》 第十一页，共27页。 2、事故灾难 主要包括工矿企业、建设工程、公共场所发生的各类安全事故，民爆和消防安全事故，公路和水上交通运输事故，造成重大影响和损失的供电、供水、供油等公共设施事故，通讯、信息网络、特种设备的安全事故，核辐射事故，危险化学品事故，环境污染和生态破坏事故等。 案例：信401《兴山县古夫新县城污水处理厂二期工程发生一起安全事故》 信403《兴山县榛子乡发生一起单方交通事故1人死亡》 第十二页，共27页。 3、公共卫生事件 主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 第十三页，共27页