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ABC 化工有限公司文件
ABC 安字[2020]001 号
危险化学品生产安全专项整治三年行动
实施方案
为加强公司危险化学品安全专项整治,根据国务院安委会《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》及省、市、县安委会《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》,结合我公司实际,制定本实施方案。
一、整治目标
通过实施三年行动,完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实,消除监管盲区漏洞;强化主体责任落实,建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到 2022 年底前,“两重点一重大”生产装置和储存设施的自
动化系统装备投用率达到 100%、安全预防控制体系建设率达到 100%、公司主要负责人、各生产主要岗位负责人和安全管理人员等考核达标
100%,具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的管理人员数量达到在职人员的 75%以上,危险化学品本质安全水平明显提升,确
保我公司危险化学品安全生产形势持续稳定,为维护全公司职工生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。
二、主要任务
(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。
1.严格新产品开发高风险化工项目评价制度。牢固树立安全发展理念,强化源头管控,推进产业结构调整,科学审慎开发或引进新开发化工产品。结合我公司特色化工等产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况,进一步明确产业定位,加快制定完善化工产业发展规划,结合国家新建化工项目准入条件,2020 年 12 月 31 日前,制定完善公司危险化学品开发或引进“禁限控”目录;对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体(以下简称有毒气体),硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品(指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的开发要严格控制,严禁开发已淘汰的落后产能;支持各技术、生产部门开展安全生产技术改造升级,依法淘汰达不到安全生产条件的产能。(技术研发部,生产部,物资设备部,安全环保部,质量管理部)
2.提升安全风险管控水平。按照省安委会对化工类企业的认定和评估分级情况,对相应的检查项目进行集中排查治理。并严格按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》开展整改提升工作。确
2021 年 12 月 31 日前达到 C 级以上。(安全环保部,生产部,技术研发部)
3.深入开展安全风险隐患排查治理。由公司安全委员会安全总监主导,按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,在 2020
12 月 31 日前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案,对于重大隐患要依法上报集团安委办并实施挂牌督办,经整改仍达不到
安全生产条件的,依法予以关闭,实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。集团安全环保管理部门要按照法定职责,组织开展“回头看”,2021 年 1 月 15 日前要对安全风险评估等级为“红、橙”的
隐患再次逐一进行核查,从源头提升公司的安全保障能力。大力推进危险化学品安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设,运用信息化手段实现工厂、集团信息共享、上下贯通,涉及重大危险源的危险化学品工序,要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系建设。(安全环保部牵头,其他相关部门按照职责分工负责)
4.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管,未取得危险化学品运输资格的供应商,坚决不使用。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施,
2022 年 12 月 31 日前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统,实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法,严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管,对不符合安全生产条件的进行清理整顿。物资设备部应寻找具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输,建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查,重点整治仓库、生产车间、废弃仓库等存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。(安全环保部主导,物资设备部配合,其他相关部门按照职责分工负责)
(二)提高公司危险化学品的本质安全水平。
1.全面排查管控危险化学品生产储存外部安全防护距离。安全环保部组织内部人员或邀请第三方安全评价机构,按照《危险
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