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创新形式和载体
增强廉洁文化建设实效性
胡锦涛总书记指出:“反腐倡廉教育要面向全党全社会。要加
强对广大党员的思想信念教育,对公职人员的职业道德教育,对
公民的社会公德和家庭美德教育,从而增强全社会的反腐倡廉意
识,形成良好的社会风尚。”中央纪委四次全会公报强调:“要大力
推进廉政文化建设,积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。”
鉴于反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性,不能设想“毕
其功于一役”,更没有“一招制胜、一剑封喉”的“绝招”。以形式和载
体的创新,增强廉洁文化建设的实效性,充分发挥廉洁文化春风
化雨、润物无声的作用,对抑制腐败滋生、提高反腐倡廉工作效
果,显得尤为重要。
一、廉洁文化建设的概念、特征及意义
廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总
和,是有关廉洁的知识、理念、制度及和与相对应的生活方式、
行为规范的总和。
廉洁文化主要有四个特征:一是主体的大众性,主要表现为
在全社会营造良好的廉洁氛围,以健康向上的廉洁文化充实社会
公众的精神世界;二是指向的权力性,主要表现为把握社会公共
权力的管理者廉洁自律,恪守宗旨,执政为民;三是实施的职业
性,主要表现为各职业阶层的从业人员兢兢业业,遵纪守法;四
是组织的公共性,主要表现为机关、团体等社会公共组织处事公
道正派,诚实守信,廉洁高效。
廉洁文化是廉政文化在国有企业的延伸,开展廉洁文化建设
1
就是要在企业、行业和全社会形成“以廉洁从业为荣、以贪污腐败
为耻”的廉洁氛围。首先,它是国有企业参与社会竞争的需要。面
对改革发展中的新情况新矛盾, 面对社会上腐败消极文化的影响,
加强以诚信为本的廉洁文化建设,既是一项民心工程,可以凝心
聚力干事业,净化企业发展的人文环境,发挥国有企业的政治优
势,又是一项管理工程,可以通过苦练内功、以德铸魂,规范行
为、提高效能,提升企业的品牌和形象,打造出既适应市场经济
发展要求,又符合社会文明进步的企业管理文化,将市场的竞争
压力,变为企业文化建设的不懈动力,最终形成推动企业快速发
展的竞争力。其次,它是国有企业改革发展的需要。国有企业领
导人员能否廉洁从业,直接关系到企业的生存和发展,实践证明:
一个清正廉洁的领导人可以把一个困难企业搞活,一个不廉洁的
领导人,也可以把一个好的企业搞垮。因此,保证国有企业领导
人员廉洁从业,是国有企业发展壮大的前提,也是保证国有资产
安全的必要条件。 第三,它是企业文化的重要组成部分。就其内
容而言,可以用先进的理论武装党员干部的头脑,使广大员工逐
步确立廉洁从业的价值取向、培育廉洁从业的理念追求,丰富企
业文化内涵;就其表现形式而言,可以用具体、生动、活泼的方
式表现反腐倡廉的内涵,以文学艺术等多种方式进行廉洁从业的
观念渗透,也可以借助现代科技手段,扩大影响范围,为企业文
化建设增添新的元素;就其作用范围而言,在突出党员干部这个
教育重点的基础上,将廉洁从业的要求延伸到基层、岗位、社区、
家庭,对更大范围提高廉洁从业的认知水平、营造崇尚廉洁的良
好氛围具有很好的推动作用。
二、创新形式和载体,加强廉洁文化建设的实践探索
2
廉洁文化作为企业文化的一部分,它既是严肃的,又是丰富
多彩的。严肃的主题,丰富多彩的表现形式,这就给廉洁文化建
设提出了载体和形式创新的课题。 随着社会主义市场经济的发展、
科技的进步、知识的更新以及中西文化的碰撞和融合,企业员工
对思想文化教育的手段已经不满足于一般的说教,空洞乏味的内
容、枯燥单调的形式,不可能会产生好的学习效果。因此,形式
和载体的创新,是廉洁文化建设能否取得成效的关键。如何创新
载体,找准着力点,拓展廉洁文化发展空间,使企业员工更好地
沐浴廉洁文化的雨露,接受廉洁文化的熏陶与教育,是新形势下
国有企业廉洁文化建设值得探索与思考的问题。
几年来,××××坚持把廉洁文化建设融入生产经营管理、党组
织建设、企业文化建设等工作中,在整合资源、拓展平台、创新
载体等方面,进行了一些实践和探索,取得了一些效果。下面,
就以现实为例,做一简要剖析说明。
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