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中华人民共和国环境保护行业标准
H J/T 1 69 — 2004
Risk Assessment on建设项目环境风险评价技术导则
Risk Assessment on
Technical Guidelines for Environmental
Projects
2004 —12 — 11 发布 2004 —12 —11 实施
国家环境保护总局发
目 录
刖百
1范围
2规范性引用文件
3术语和定义
4总则
环境风险评价的目的和重点
评价工作等级
评价工作程序
评价的基本内容
评价范围
5风险识别
风险识别的范围和类型
风险识别内容
6源项分析
分析内容
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分析方法
危险化学品的泄漏量
后果计算
有毒有害物质在大气中的扩散
有毒有害物质在水中的扩散
风险计算和评价
风险值
风险评价原则
风险计算
风险评价
风险管理
风险防范措施
应急预案
附录 A ( 规范性附录 )
附录 B (资料性附录 )
前言
为贯彻 《中华人民共和国环境影响评价法 》、《 建设项目环境
管理条例 》 以及 《环境影响评价技术导则 》, 将建设项目环境风险
评价纳入环境影响评价管理范畴 , 从而有利于项目建设全过程风
险管理 , 并提高环境风险评价工作及审查工作的质量和效率 , 使
其达到法制化 、 规范化和标准化的要求 , 特制定本规范 。
本规范是根据国家有关环境影响评价的法规和标准 , 以及危
险化学品安全管理与安全评价有关法律法规以及标准制定的 , 是
作为环境影响评价单位进行环境风险评价时使用的技术规范 。
本规范的附录 A 为规范性附录 , 附录 B 为资料性附录 。
本规范由国家环境保护总局环境影响评价管理司提出 , 由国
家环保总局环境工程评估中心负责起草 , 由国家环境保护总局科
技标准司归口 。
本规范由国家环保总局 2004 年 12 月 11 日批准 , 2004 年 12 月 11 日实施 。
本规范由国家环境保护总局负责解释 。
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建设项目环境风险评价技术导则
1范围
本规范规定了建设项目环境风险评价的目的 、基本原
则、内容、程序和方法。
本规范适用于涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产 、
使用、贮运等的新建、改建、扩建和技术改造项目 (不包
括核建设项目)的环境风险评价。新建、改建、扩建和技 术改造项目主要系指国家环境保护总局颁布的 健设项目环
境保护管理名录》中的化学原料及化学品制造、石油和天然 气开采与炼制、信息化学品制造、化学纤维制造、有色金 属冶炼加工、采掘业、建材等新建、改建、扩建和技术改 造项目。
本技术导则作为建设项目环境影响报告书环境风险评 价篇章的编制与审核的技术依据 。
2规范性引用文件
下列文件中所含的条款通过本规范的引用即构成本规 范的条文,与本导则同效。凡是注日期的引用文件 ,其随
后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本 导则。凡是不注日期的引用文件 ,其最新版本适用于本导 则。
HJ/T2.1 环境影响评价技术导则 总纲
HJ/T2.2 环境影响评价技术导则 大气环境
HJ/T2.3 环境影响评价技术导则 地面水环境
GB/T19485 海洋工程环境影响评价技术导则
GB 3095 环境空气质量标准
GB 3838 地表水环境质量标准
GB/T 14848地下水质量标准
GB 3097 海水水质标准
GB11607 渔业水质标准
GB15618 土壤环境质量标准
GB18218 重大危险源辨识
GBZ2 工业场所有害因素职业接触限值
GB 50844 职业性接触毒物危害程度分级
TJ 36-79 工业企业设计卫生标准 (居住区大气中有
害物质最高允许浓度)
GB 5083 生产设备安全卫生设计总则
GBZ1 工业企业设计卫生标准
GB 12801 生产过程安全卫生要求总则
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准 。
环境风险
环境风险是指突发性事故对环境 (或健康)的危害程
度,用风险值R表征,其定义为事故发生概率 P与事故造成 的环境(或健康)后果C的乘积,用R表示,即:
R[危害/单位时间尸P[事故/单位时间]XC[危害/事故]
建设项目环境风险评价
对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件 或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害 )引起有毒有
害、易燃易爆等物质泄漏,或突发事件产生的新的有毒有 害物质,所造成的对人身安全与环境的影响和损害 ,进行
评估,提由防范、应急与减缓措施。
最大可信事故
在所有预测的概率不为零的事故中 ,对环境(或健
康)危害最严重的重大事故。
重大事故
指导致有毒有害物泄漏的火
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