《政府会计制度》2019年1月1日全面执行!.pdfVIP

-- 《政府会计制度》 2019 年 1 月 1 日全面执 行！ 政府会计准则制度是财政管理的重要基础，是现代财政 制度的重要组成内容。 距离 2019 年 1 月 1 日全面执行《政府会计制度》越来 越近，你知道什么是政府会计制度以及它所包含的制度内容 吗？为了各位做财务的小伙伴们对制度更好的了解，接下 来，一起学习一下吧！ 什么是政府会计制度 政府会计制度是对政府财政收支的数目、性质、用途、 关系和过程进行全面而准确地记录与整理的程序和方法，它 是预算执行情况的客观而直观的反映。 核算对象 各级行政事业单位：与本级政府财政部门直接或间接存 在预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团体、 事业单位和其他单位。 相关法规 《中华人民共和国会计法》 《中华人民共和国预算法》 《政府会计准则 -- 基本准则》 -- 实施时间 政府会计制度自 2019 年 1 月 1 日起施行。 改革背景及意义 政府会计制度改革，是一项重要的制度安排，也是一项 艰巨的政治任务。 背景①《预算法》的要求 2014 年新修订的 《预算法》提出各级政府财政部门应当 按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告，报告 政府整体财务状况，运行情况和财政中长期可持续性。 背景②十九大报告背景 十九大报告提出要建立全面、规范、透明、约束有力的 预算政策，全面实施绩效管理。实施绩效管理就要从财务报 告、财务数据来分析和控制， 这也需要合适的政府会计制度。 背景③现行制度难以准确反映政府机关家底 现行政府会计标准体系一般采用收付实现制，主要以提 供反映预算收支执行情况的决算报告为目的，无法准确完整 反映政府资产负债“家底“，以及政府的运行成本等情况， 难以满足编制权责发生制政府综合财务报告的信息需求。 背景④会计信息可比性低 现行政府会计领域多项制度并存， 体系繁杂， 内容交叉， 核算口径不一致，造成不同部门、单位的会计信息可比性不 高，通过汇总、调整编制的政府财务报告信息质量较低。 -- 意义①提高数据完整性 政府会计制度实施，能够全面反映单位预算执行信息和 财务信息，提高政府会计信息质量、提升行政事业单位财务 和预算管理水平。 意义②科学评价单位绩效 权责发生制核算，全面反映单位的运行费用和成本，有 助于科学评价单位耗费公共资源、成本等情况，建立并有效 实施预算绩效评价制度，提升单位绩效评价的科学性。 意义③夯实财务管理基础 有助于单位严格落实国有资产管理的有关规定，全面、 真实反映资产情况， 夯实财务管理基础， 化解财务风险， 促 进单位健康发展。 意义④规范会计行为 收付实现制和权责发生制并行，有助于行政事业单位对 各项经济业务进行全面、规范的会计处理，提高会计信息质 量。 具体内容 “一套标准” 即建立一套统一、科学、规范的会计标准体系。 “两份报告” 即编制政府决算报告和政府综合财务报告。 “三项制度” -- 即建立政府财务报告审计制度、 政府财务报告公开制度、 政 府财务报告分析利用制度。 “四项措施” 即要修订完善相关财务制度、 健全资产管理制度、 进一步 完 善决算报告制度、优化政府财政管理信息系统