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《河南省安装工程计价办法》释义 第一条 为了规范我省安装工程的计价行为 , 维护安装工程发包与承包双方的合法权 益，满足编制安装工程施工图预算、 工程招标标底、 投标报价、竣工结算的需要 , 根据建设部第 107 号部令 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》 和 《河南省 安装工程单位综合基价（ 2003) 》，制定《河南省安装工程计价办法》 ( 以下简称 本办法 ) 。 第一条明确了河南省安装工程计价办法的作用和制定本办法的依据。 第二条 凡在河南省行政区域内的工业与民用安装工程计价， 应按 《河南省安装工程 单位综合基价 (2003 ）》以及本办法规定的内容，采用定额计价办法或工程量清 单计价办法确定工程价格。 采用定额计价办法或工程量清单计价办法，由发包人根据有关法律法规在招 标文件或合同中予以明确，但两种计价办法不能同时使用。 工程量清单计价办法应按照有关规定执行。 第二条规定了安装工程计价办法的适用范围和安装工程计价时允许采用两种不 同的计价方式。 定额计价办法是指采用概预算定额（综合基价）和有关计价办法确定工程价格 . 工程量清单计价是指按照《建设工程工程量清单计价规范》（ GB50500—2003) 和河南省有关配套政策，运用工程量清单和综合单价计价的办法。 不论采用何种计价方式 , 发包人都要依据有关规定在招标文件或合同中明确 . 并 且明确规定一个工程项目不能同时运用两种计价方法。 第三条 定额计价方法是按照 《河南省安装工程单位综合基价 (2003) 》以及本办法规定的 内容编制的施工图预算、 招标标底和工程竣工结算。 投标人投标报价按本办法规 定的内容和招标文件要求， 结合施工现场和企业情况自主报价， 但不得低于本企 业成本 . 这一条是根据 107 号部令 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》 制定的 .107 号部令第六、 七条明确了招投标工程标底和投标报价的编制依据， 要求标底的编 制应依据国家和省一级建设行政主管部门制定的工程造价计价办法及其他有关 规定，主要是保证标底的编制符合国家有关政策， 并且科学合理， 这对规范当前 招标投标市场中普遍存在盲目压级压价行为是非常重要的。 在河南， 建筑安装工 程的标底编制应认真执行综合基价及其计价办法。 投标报价方面的要求与标底是有明显区别的 . 投标报价要求在依据有关标准定额 计价的同时， 依据招标文件的要求 , 按照本办法规定 , 在施工技术措施费、 施工组 织措施费，利润三个方面自主报价 , 公开竞争。 第四条 安装工程施工图预算、招标标底和投标报价由工程成本、利润、税金组成。 工程成本由综合基价、未计价材料费用、施工措施费、专项费用、人材机差价组 成。 此条阐述了安装工程发承包价格的构成。 工程成本由直接费 ( 直接用于施工实体性消耗的人工、 材料、机械）和间接费 ( 间 接用于施工非实体性消耗的施工措施费、 各种管理费） 组成。 安装综合基价计算 的工程成本由综合基价相关子目合计＋未计价材料费＋施工措施费 ( 技术措施费 和措施费）＋专项费用（社会保险费用规费 ) ＋人材机差价组成。这样划分的目 的是实体与措施相分离 , 合理竞争，必需的管理费用与利润相分离，在保证质量 工期的前提下，竞争取胜；社会保险费