东莞市建筑施工安全生产.docVIP

附件3 东莞市建筑施工平安生产 宣传教育行动实施方案 根据?国务院办公厅关于进一步推进平安生产三项行动的通知?〔国办发〔2021〕32号〕和省安委办?关于认真落实国国办发〔2021〕32号文件扎实开展平安生产“三项行动“的通知?〔粤安办〔2021〕38号〕以及市安委会?关于印发东莞市平安生产三个专项行动实施方案的通知?〔东安〔2021〕3号〕精神，为全面推进“平安生产年〞活动，更好地促进国务院和和省、市提出开展“平安生产年〞各项工作的落实，防范和减少建筑施工平安生产事故，实现平安开展，制订本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十届四次全会精神以及国家、省、市工作要求、深入学习实践科学开展观，紧紧围绕“平安生产年〞这一主线，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针和“标本兼治、重在治本〞的原那么，积极为“平安生产年〞活动营造良好的舆论气氛。促进“三项行动〞〔平安生产宣传教育行动、平安生产执法行动、平安生产治理行动〕、“三项建设〞〔法制体制机制建设、平安生产保障能力建设、平安生产监管队伍建设〕和“三个压下来〞〔坚决把重特大事故压下来、坚决把事故总量压下来、坚决把伤残人数压下来〕的工作顺利开展，进一步推动平安开展，实现我市建筑施工平安生产形势持续稳定好转。 二、工作目标和组织实施 工作目标：通过开展建筑施工平安生产宣教行动，全面推动各镇街、各企业切实将党中央、国务院和省、市关于加强平安生产工作的方针政策和国家、省、市有关平安生产的法律法规落到实处，倡导平安开展科学理念，营造全社会“关爱生命，关注平安〞的舆论气氛。通过加强教育培训，促使平安监管人员执法能力得到明显提升，企业特种作业人员持证上岗率得到提高，建筑行业农民工得到全面培训，与平安生产相适应的教育培训体系根本形成。 为确保全市建筑施工平安生产宣传教育行动取得成效，我局成立建筑施工“平安生产年〞活动宣传教育工作领导小组。 组 长：黎小成副局长 副组长：副调研员兼市质监站站长冯敏治、质安科科长崔岗平、市安监站站长赵亮 成员：质安科副科长郭志川、副主任科员王永仪，市安监站副站长张平、翟炳坤 领导小组下设办公室，办公室设在市建设局质安科，具体负责建筑施工“平安生产年〞活动宣传教育的日常工作。 三、工作重点和步骤 按照我市2021年平安生产工作的总体思路和要求，建筑施工“平安生产年〞活动宣传教育行开工作分为三个阶段。 第一阶段：发动部署阶段〔6月中旬前〕。各镇街规划建设办、各施工企业要以“关爱生命、平安开展〞为主题，围绕中心工作，广泛开展建筑施工平安生产宣传教育行动，着力增强建筑行业从业人员平安生产意识。一是要大造舆论声势，推进宣传教育。要结合各镇街、企业实际，制订工作方案，进一步形成“大宣传〞的工作格局。围绕国家、省、市提出的“平安生产年〞要求和我市建筑施工“平安生产年〞的各工程标任务，认真做好宣传发开工作，大力宣传开展建筑施工“平安生产年〞活动的意义、要求和先进典型，特别要认真宣传和贯彻落实国务院和省政府、国家平安监管总局领导在全国、全省平安生产电视 和工作会议上的讲话精神，形成强大舆论声势，奠定思想根底、创造有力气氛。二是要突出思想解放，唱响平安开展。要以深入学习实践科学开展观活动为载体，着力深化对科学开展观的认识，使科学开展观成为指导平安生产工作、特别是平安生产宣传教育工作的行动指南。三是要加强舆论引导，维护社会稳定。坚持正确的舆论导向，加强建筑施工平安生产信息发布，加快形成新闻媒体社会公众广泛参与的平安生产舆论监督网络，维护人民群众平安生产知情权、参与权和监督权。通过开展广泛宣传教育，发动各有关企业积极参与并全力推进建筑施工“平安生产年〞各项活动，促进建筑施工“平安生产年〞各项活动顺利开展，保障“平安生产年〞各工程标顺利实现。 第二阶段：全面推进阶段〔6月下旬至10月〕。一是精心筹划一系列主题宣传教育活动。组织好以“关爱生命，平安开展〞为主题的第八个“全国平安生产月〞系列活动，采取挂图、组织观看建筑施工平安VCD教育片、举办讲座等多种形式，大力宣传国家、省、市平安生产方针、政策、法律、法规和国家强制性技术标准、标准，普及平安知识，推广平安生产的先进典型和先进经验。各施工企业要在工地正门处悬挂“平安生产月〞宣传标语，建筑外脚手架的显著位置悬挂平安生产月活动主题和有关平安生产、文明施工的宣传标语。二是加强平安生产知识培训力度。组织开展建筑施工平安监管执法人员业务培训、施工企业平安生产管理人员〔包括主要负责人、工程负责人、专职平安生产管理人员〕继续教育培训工作以及建筑工人平安教育培训，提高行政执法人员、企业各级管理人员和一线工人的平安意识和执行平安生产法律、法规、标准和标准的自觉性。 第三阶段：总结提高阶段〔11月至12月〕。各镇街规