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有关当前农民工社会保障的新路径研究 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：有关当前农民工社会保障的新路径研究 1 一、农民工社会保障的思路 2 二、“土地换保障”——农民工社会保障的新路径 4 三、“土地换保障”方案设计中运行载体的缺失浅析 5 （一）“土地换保障”方案设计中运行载体的缺失分析 5 文2：新时代背景下高校学生管理的新路径研究 8 1 新时代下高校学生管理的重要性 8 2 新时代下高校学生管理中存在的问题 9 3 新时代下高校学生管理的新路径 10 4 结语 11 参考文摘引言： 12 推荐阅读文献： 12 [3] 刘锋．国务院明确：不得以农民进城务工为由收回承包地． 13 原创性声明（模板） 13 文章致谢（模板） 14 正文 有关当前农民工社会保障的新路径研究 文1：有关当前农民工社会保障的新路径研究 Abstract: The exploration vision to be traferred to the social security of migrant worke to address the new path - the land for security, in his summing up the current theory of the basic ideas put forward by the community and on steps to carry out a creative way of land for security to run the carrier missing Analysis of the introduction of migrant worke on behalf of the land use rights of rural collective economic organizatio and collective economic organizatio from the trafer of the shares of cooperatives as a land for security deal intermediaries. Key words: migrant worke; social security; new path; land for security 前言 “十一五”规划建设社会主义新农村，加快城市化道路，统筹城乡协调 发展 ，构筑和谐社会，农民工群体的社会保障更成为当前急需解决的问题。解决好农民工社会保障问题有助于打破 中国 城乡二元体制结构，实现城乡协调统一，加速社会主义新农村的发展，推进社会主义 现代 化的进程。 一、农民工社会保障的思路 在建立农民工社会保障的基本思路上，当前理论界还存在着较大分歧和争论，目前主要有三种思路：一种是仍然将其划归于农村社会保障范围之内；一种是将其归于城镇社会保障范围之列；另一种是另起炉灶，推出相对独立的农民工社会保障制度，建构一种作为过渡形态的“三元社会保障模式”。农民工的社会保障到底是归属城市还是回归农村，还是创新一种新的保障机制，值得我们进一步探讨。 实际上农民工纳入农村社会保障或纳入城镇社会保障在实践上都遇到很多现实阻碍。从农民工社会保障现状分析得知，由于农民工双重的身份性，一方面乡镇财政资源的有限性和土地保障功能的虚化及农村社会保障缓慢发展，制约了农民工进入农村社会保障体系的步伐；另一方面以单位为核心的城镇社会保障体系，由于城市社会保障机制滞后， 企业 因为社会责任弱化导致的用工制度不规范及作为理性“经济人”的抵触、以及农民工较强的流动性而引起执行上的困难、农民工在经济收入上的窘迫、自身可支配经济资源的有限性所导致参保的理性规避等诸多原因，将农民工纳入城镇社保体系在现实可行的条件下依旧困难重重。因此除上述三种思路外还有学者没有明确提出归口，积极探讨建立城乡一体的社会保障体系。提议应从我国国情出发，根据农民工的特点及最迫切的利益需求，优先建立农民工工伤保险制度和大病统筹医疗制度，构建以最低生活保障为核心的农民工社会救助机制，规范企业用工制度，建立农民工的工资保障制度，抓紧制定有关农民工社会保障方面的 法律 和法规，探索适合农民工特点的与现行的养老保险制度相衔接的农民工养老保险办法，依照分类分层保障的原则积极稳妥地解决农民工社会保障问题，最终实现城乡一体化的社会保障制度。 从以上分析可以看出，积极地寻求多种路径来解决农民工的社会保障成为大多学者的共识，让社保对农民工来说不再是“镜中月，水中花”，能真正意义分享到应有的各种社会保障。事实上“农民工力争一只