政府采购基本方式和流程.docxVIP

精品WOrd 精品WOrd欢迎下载可修改 精品WOrd 精品WOrd欢迎下载可修改 1 1 购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后, 向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。 采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的，可以 采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购；采购货物的，还可以采用 询价采购方式： （一） 依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标 准的货物、服务； （二） 依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未 达到公开招标数额标准的货物、服务； （三） 达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货 物、服务； （四） 按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项 目以外的政府采购工程。 申请采用非招标采购方式采购的，采购人应当向财政部门提交以 下材料并对材料的真实性负责： （一） 采购人名称、采购项目名称、项目概况等项目基本情况说 明； （二） 项目预算金额、预算批复文件或者资金来源证明； （三） 拟申请采用的采购方式和理由。 符合下列情形之一的采购项目，可以采用竞争性谈判方式采购： （一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标 未能成立的; （二） 技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求 的； （三） 非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标 所需时间不能满足用户紧急需要的； （四） 因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事 先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。 市政府采购中市政府采购中心货物服务竞争性谈判釆购一般需 要经过以下程序： 1） 采购人根据预算批准的政府采购项目内容和采购编号向上海 市政府采购中心计划财务部递交采购需求表。 2） 上海市政府采购中心计划财务部受理审核通过后在下一个工 作H分配给上海市政府采购中心有关采购业务部门。 3） 有关采购业务部门与采购人共同确定谈判有关技术以及相关 要求。 4） 谈判邀请信息公告，时间一般为10天。 5） 根据响应情况组织谈判和评审，谈判和评审一般应在谈判邀 请公布时间截止后2周内完成。 6） 采购人对谈判结果进行确认并反馈给有关采购业务部门。 7） 采购中心内部审核谈判过程和结果，时间为2个工作日。 8） 公示成交结果，供应商自成交结果公示起7个工作Fl内可以 提出质疑。如果收到供应商质疑，则按照《上海市政府采购中心供应 商询问和质疑处理办法》办理。 9）组织签订合同，成交通知书发出后一般在7个工作H内签订 合同。 10）合同各方根据合同规定的时间履行合同。包括采购人组织验 收，采购人和上海市政府采购中心审核组织付款。 市政府采购中心货物服务单一来源采购一般需要经过以下程序： 1） 采购人根据预算批准的政府采购项目内容和采购编号向上海 市政府采购中心计划财务部递交采购需求表。 2） 上海市政府采购中心计划财务部受理审核通过后在下一个工 作日分配给中心有关采购业务部门。 3） 有关采购业务部门与采购人共同确定谈判技术以及相关要求。 4） 向唯一来源供应商发出谈判邀请，唯一来源供应商谈判准备 时间一般为2到3天。 5） 及时组织与供应商谈判，进行谈判评审。 6） 采购人对成交结果进行确认并反馈给有关采购业务部门。 7） 采购中心内部审核谈判过程和结果，时间为2个工作日。 8） 组织签订合同，成交通知书发出后一般在7个工作日内签订 合同。 9） 合同各方根据合同规定的时间履行合同。包括采购人组织验 收，采购人和上海市政府采购中心审核组织付款。 市政府采购中心货物服务询价采购一般需要经过以下程序： D采购人根据预算批准的政府采购项目内容和采购编号向上海市政 府采购中心计划财务部递交采购需求表。 2） 上海市政府采购中心计划财务部受理审核通过后在下一个工作日 分配给中心有关采购业务部门。 3） 有关采购业务部门与采购人共同确定询价有关技术以及相关要求。 4） 询价信息公告，时间一般为7天。 5） 对报价文件组织评审，评审在询价公布时间截止后1周内完成。 6） 采购人对成交结果进行确认并反馈给有关采购业务部门。 7） 采购中心内部审核询价过程和结果，时间为1个工作日。 8） 公示成交结果，供应商自成交结果公示起7个工作日内可以提出 质疑。如果收到供应商质疑，则按照《上海市政府采购中心供应商询 问和质疑处理办法》办理。 9） 组织签订合同，成交通知书发出后一般在7个工作日内签订合同。 10） 合同各方根据合同规定的时间内履行合同。包括采购人组织验收, 采购人和上海市政府采购中心审核组织付款。 其他非招标采购方式的采购程序跟此一样。 市政府采购中心货物服务公开招标采购一般需要经过以下程序： 1） 采购人根据预算批准的政府采购项目内容和采购编号向上海市政 府采购中