新农村建设中富人村官存在的问题及其培养对策.docVIP

新农村建设中富人村官存在的问题及其培养对策 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：新农村建设中富人村官存在的问题及其培养对策 1 一、富人村官在新农村建设中的作用分析 2 （一）促进农村经济发展，推动新农村建设 2 （二）改善村官队伍结构，推进基层组织建设 2 二、富人村官在新农村建设中存在的问题 3 （一） 政治 思想素质不高 3 （二）农村实际工作经验匮乏 3 （三）民主管理流于形式 3 （四）履行职责不认真 4 三、富人村官培养的对策研究 4 （一）坚持选人标准，选拔群众拥护的致富能人 4 （二）进行思想政治教育，提高富人村官的政治觉悟 4 （四）推进基层民主建设，提升富人村官的民主管理水平 5 （五）建立健全监督机制，增强富人村官的责任意识 6 文2：煤矿安全管理存在的问题及其防控措施 6 一、煤矿安全管理主要存在以下问题 7 二、煤矿安全管理问题的应对措施 7 参考文摘引言： 9 原创性声明（模板） 9 文章致谢（模板） 10 正文 新农村建设中富人村官存在的问题及其培养对策 文1：新农村建设中富人村官存在的问题及其培养对策 党的十七大明确指出，社会主义新农村建设要以促进农民增收为核心， 发展 乡镇 企业 ，多渠道转移农民就业。然而目前大多数村官整体素质不高特别是驾驭市场经济的能力不强，使得农村建设资金缺乏，农民收入增加缓慢，不能满足农民求富的强烈愿望。在这样的情况下，富人村官在各地不断涌现。所谓的富人村官，是指担任村委会主任或村党支部书记的先富起来的企业家、工商户、养殖户等。 一、富人村官在新农村建设中的作用分析 （一）促进农村经济发展，推动新农村建设 大部分富人村官具有强烈的发展意识，拥有丰富的经营经验，善于挖掘当地资源优势，在农村建设开发区、招商引资、调整当地经济结构等，培养了群众的市场意识，调动了群众发展经济、增收致富的积极性，推动了农村的市场化进程。再者，他们积极建设基础设施与配套设施，修路通水，改造住房，改变村容村貌成绩显著，为新农村建设打下良好的基础。此外，富人村官本身通过合法程序而获取群众赋予他的权力，以自身的民主管理行为来激发群众的民主意识，能推动乡村民主建设的进程。由此，可以实现生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村建设的要求。 （二）改善村官队伍结构，推进基层组织建设 目前村官队伍趋向老龄化，文化素质总体偏低，很难适应建设社会主义新农村的需要。大部分富人村官年富力强，政策理解能力强，活动能力、交际能力、组织能力较强，一般能形成较强的凝聚力，管理积极主动，工作效率高，完成任务快，勇于改革农村中的陈规陋习，改善干群关系，在物质文明和精神文明建设中表现突出，从而推进基层组织建设。 二、富人村官在新农村建设中存在的问题 实践证明，富人村官在发展村级经济、改善村情村貌方面成绩斐然，富人村官整体上产生了良好效果，但在实践中也存在不少的问题。 （一） 政治 思想素质不高 由于工作和生活经历多样，有些富人村官往往经济意识较强而思想政治意识淡漠，不进行必要的理论学习，政策水平及理论素养得不到提高，组织纪律松散，责任与服务意识淡薄，认为手中的权力是进入更高平台、发展更好人脉、进一步谋求或保护家族和亲己势力利益的工具，从而导致损公肥私、黑金政治等各种违纪违法问题的产生。 （二）农村实际工作经验匮乏 一个称职的村官不仅要有较强致富的本领与能力，更要有较高的政治修养与成熟的村务治理思维。富人村官有较强的经济意识和致富能力，但往往缺乏从政和农村实际工作经验，不了解党组织工作和村民自治的程序和方法，不善于与老百姓沟通，不懂得怎样处理村民矛盾。面对纷繁复杂的拆迁建房、计划生育、邻里纠纷等问题，有的村官束手无策，不能运用思想政治工作和政策法规来处理，其村务治理能力令人担忧。 （三）民主管理流于形式 一些富人村官自我意识强，工作上不接受或不配合乡镇政府的领导或指导，政策执行打折扣；有的富人村官沿袭企业管理的做法，决策独断专行，搞一言堂，办事不重视程序；还有的村官官本位意识强，民主 法律 意识淡薄，漠视村民、村民代表以及其他村两委委员意见，不接受他人监督，暗箱操作，工作作风简单粗暴，致使农村的民主管理流于形式。 （四）履行职责不认真 有部分富人村官工作一段时间后热情减退，为了收回竞选成本或者为了获取更多的个人财富，把主要时间和精力放到个人经商办企业上，对村务几乎无暇管理，难以在经商与从政之间把握好平衡，以至于出 现了富人村官经商不理政、在职不在岗、在岗不覆职的缺位现象，带领农民群众共同致富已是奢谈。 三、富人村官培养的对策研究 （一）坚持选人标准，选拔群