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内部管理制度系内列部管理制度系列编号:FS-ZD-04015
化妆品可能存在安全性风险物质风险评估指南
(标准、完整、实用、可修改)
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内部管理制度系列 编号:FS-ZD-04015
化妆品可能存在安全性风险物质风险评估指南
Guidelines for risk assessment of substances that may pose safety risks in
cosmetics
说明:为规范化、制度化和统一化作业行为,使人员管理工作有章可循,提高工作效率和责任感、归属感,特此编写。
一、化妆品中可能存在的安全性风险物质的含义
化妆品中可能存在的安全性风险物质是指由化妆品原
料带入、生产过程中产生或带入的,可能对人体健康造成潜
在危害的物质。
二、风险评估基本程序
(一)危害识别:根据物质的理化特性、毒理学试验数据、
临床研究、人群流行病学调查、定量构效关系等资料来确定
该物质是否会对人体健康造成潜在的危害。
(二)危害特征描述(剂量反应关系评估):分析评价该物质
的毒性反应与暴露之间的关系。对有阈值的化学物质,确定“未
观察到有害作用的剂量水平(NOAEL)”或“观察到有害作用的最
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低剂量水平(LOAEL)”。对于无阈值的致癌物,可根据试验数
据用合适的剂量反应关系外推模型来确定该物质的实际安
全剂量(VSD)。
(三)暴露评估:一般可通过申报化妆品的产品类型和使用
方法,结合化妆品中可能存在的安全性风险物质的含量或检
出量,在充分考虑可能的化妆品使用人群(包括特殊人群,如
婴幼儿、孕妇等)的基础上,定性和定量评价化妆品中可能存
在的安全性风险物质对人体可能的暴露剂量。
(四)风险特征描述:确定该物质对人体健康造成危害的概
率及范围。对具有阈值的物质,计算安全边际(MOS)。对于
没有阈值的物质(如无阈值的致癌物),应确定暴露量与实际
安全剂量(VSD)之间的差异。
三、评估资料的提交形式
申请人可按以下两种形式提交化妆品中可能存在的安
全性风险物质评估资料:
(一)申请人通过危害识别,判断产品中不含可能存在的
安全性风险物质的,可以提交相应的承诺书。承诺书应当陈
述申请人对产品进行危害识别的分析过程及该产品不含可
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能存在的安全性风险物质的理由等。
(二)经危害识别后申请人认为产品中含有可能存在的安
全性风险物质的,则应当提交相应的风险评估资料。
四、风险评估资料要求
我国化妆品相关规定中已有限量值的物质,不需要提供
相关的风险评估资料;国外权威机构已建立相关限量值或已
有相关评价结论的,申请人可以提供相应的安全性评价报告
等资料,不需要另行开展风险评估。
申请人提交的风险评估资料,应包括以下内容:
(一)化妆品中可能存在的安全性风险物质的来源。
(二)可能存在的安全性风险物质概述,包括该物质的理
化特性、生物学特性等。
(三)化妆品(或原料)中可能存在的安全性风险物质的含量
及其相应的检测方法,并提供相应资料。
(四)国内外法规或文献中关于可能存在的安全性风险物
质在化妆品和原料以及食品、水、空气等介质(如果有)中的
限量水平或含量的简要综述。
(五)毒理学相关资料:
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1.化妆品中可能存在的安全性风险物质的毒理学资料简
述,至少包括是否被国际癌症研究机构(IARC)纳入致癌物。
2.参照现行《化妆品卫生规范》毒理学试验方法总则的
要求,提供相应的毒理学资料摘要。根据可能存在的安全性
风险物质的特性,可增加或减少某些相应项目的资料。
(六)风险评估应遵循风险评估基本程序,结合申报产品
的特点进行。风险评估报告应包括具体评估内容及其结论。
(七)配方中含有植物来源原料的,对于仅经机械加工后
直接使用的植物原料,应当说明可能含有农药残留的情况;对
于除机械加工外,需经进一步提取加工的植物来源原料,必
要时,也应说明可能含有农药残留的情况。
(八)在现有技术条件下,能够降低产品中可能存在的安
全性风险物质含量的有关技术资料,必要时提交工艺改进的
措施。
上述风险评估的相关参考文献和资料包括申请人的试
验资料或科学文献资料,其中包括国内外官方网站、国际组
织网站发布的内容。
五、风险评估资料的审评原则
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(一)对于申请人提交承诺书的,应对产品中是否含有与
《化妆品卫生规范》规定的禁用物质等相关的可能存在的安
全性风险物质及其依据进行审评。
(二)对于申请人提交风险评估资料的,应对其完整性、
合理性和科学性进行审评:
1.评估资料内容是否完
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