2021年“散乱污”企业专项整治工作方案.docxVIP

—Word文档，内容具有通用性，下载后可编辑修改— 2021年“散乱污”企业专项整治工作方案 为巩固提升“散乱污”企业专项整治成果,源头防控污 染,消除环境隐患,决战决胜污防攻坚,推动全镇经济健康 持续发展,特制定本工作方案. 一、整治目标 贯彻落实党中央、国务院和省市区关于生态环境保护及 污染防治攻坚的决策部署,深入学习习近平生态文明思想, 进一步提高政治站位以更有力的举措继续做好“散乱污”企 业整治工作,巩固前期“散乱污”企业整治成效.认真开展 “六项专项行动”和“散乱污”整治回头看、回头查工作, 加强日常执法监管,完善发现起、整治一起长效工作机制, 防止“散乱污”企业死灰复燃；开展新一轮“散乱污”企业 排查整治,根本解决“散乱污”企业管理混乱、发展无序、 污染严重、隐患突出等问题. 二、整治任务 (-)加大力度,持续开展“六项专项行动”. .开展产业政策整治.按照产业结构调整指导目录,排 查并提出不符合产业政策的“散乱污”企业清单,依法依规 淘沃落后产能.督促有关政府和部门依法采取断电断水、拆 除动力装置、封存主体设备等措施淘相关主体设备(生产 线）,使相应产能不再恢复生产.（牵头单位：镇农业综合 服务站,责任单位：各村、电力等相关企业） .开展无照无证经营整治.排查并提出无营业执照、 无生产经营许可证违法生产经营的“散乱污”企业名单,充 分利用“春雷行动”等专项整治行动,大力查处无照无证违 法生产经营行为. .开展违法用地整治.不定期通过卫星遥感监测、动 态巡查等方式,加大对已经完成整改企业违法用地情况开展 “回头看”工作,固现有“散乱污”企业违法用地专项整治 成果全面收集相关部门掌握的企业违法用地线索,对新排查 出的违法用地行为,坚决做到发现一起、查处一起、整 治一起,全力遏制新增违法用地行为. .开展违法建设整治.排查并提出违法建设的“散乱 污”企业清单,依法查处涉案企业的违法违规建设行为. .开展环境污染整治.对排污单位开展环评审批、排 污许可专项清理,提出应办而未办环保手续、不能达到环保 标准的违法违规生产企业清单.指导整改提升类企业完善环 保相关手续、实施环保提标改造.加大执法力度,严历打击 未批先建、无证排污、无环保设施或设施不完备、超标排放 等环境违法行为.结合长江经济带环境问题整治等相关工 作,把“散乱污”企业清理整治作为内容之一,开展暗查暗 访、夏冬季污染防控攻坚帮扶等专项行动. .开展安全生产整治.强化“非法违法”小化工整治, 未设置或未正常投用密闭及自动吸收系统的液氯储存仓库, 年底前未改造或未整治到位的一律淘汰.建立照单销号制度 推动列入反应风险评估范围和涉及硝化、氯化、氟化、重氮 化、过氧化工艺的精细化工生产装置按要求全面完成反应风 险评估,未完成的一律停产整顿.深化非煤矿山专项整治三 年行动和工贸行业重点环节安全专项整治三年行动. （二）现固成果,全面开展“散乱污”企业整治回头看 回头查. .开展“散乱污”企业回头看、回头查专项行动.对 实施“整改提升”的企业,对照整改方案逐一核查环保、安 全、工艺装备等整改措施是否到位,运行是否正常,现场管 理是否规范、整洁；对实施“整合搬迁”的企业,核查其是 否完成搬迁,是否消除环境、安全风险.被列入“关闭类” 的企业,是否做到“两断三清”,是否存在死灰复燃现象. 核查“散乱污企业整治“发现一起、整治一起长效机制建 立情况,重点核查“网格长”工作制度建立情况、网格督察 员履职情况等. 2.开展“散乱污”企业动态排查.按照属地管理原则 和职责分工,对工业企业进行全覆盖拉网式排查,对排查出 的间题企业进行甄别,及时对新发现的“散乱污”企业进行 认定,汇总“散乱污”企业问题并建立《2021年度“散乱污” 企业整治工作台账》. 三、整治标准 （-）特征标准 1、“散”：指企业所处区域不符合生态红线管控要求 和产业布局规划,或所处区域无污染物公共收集、处理等环 保基础设施,且污染长期排放导致周边环境恶化. 2、“乱”：指企业产能不符合产业、能耗政策,使用 淘汰落后生产装备；用地、建设、市场监管、生态环境、安 全生产、消防等审批手续不全；安全生产和环境管理混乱, 隐患突出. 3、“污”：指企业无配套污染防治设施或设施不完善、 治理工艺落后,存在污染物直排、无组织排放严重、不能稳 定达标排放或违法贮存、转移、处置危险废物等问题. 符合 上述特征之一的,即应作为“散乱污”企业列入综合整 治.（二）整治措施要求 各村区分问题类别,分类标准及整治要求如下： 1、“规范提升”一批.对同时符合下列基本条件的“散 乱污”企业,督促指导其限期完成整改,经同意后,可纳入 正常管理. (1)布局选址基本符合产业规划、土地使用规划和生 态空间管控要求； (2)生产装备和工艺基本符合产业、