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把科研时间还给科学家
值得一提的是,这12家单位还探究解决了交错申报和重复立项,以及科技项目分类评价机制的问题,适度削减会议评审。其中,自然科学基金和社科基金之间采取全面限项检索,避开重复资助。中宣部与教导部等部门则约定,申请国家社科基金项目的负责人,同期不得申请教导部人文社科项目,并对相关基金举行联合查重。 中国青年报记者了解到,过去一年,科技部对各方案和专项间任务作进一步统筹,对申报项目举行查重,其中有131项因课题负责人超项等缘由未予受理,占申报总数的13.7%,高技术领域项目占20%。对于社会上非常关注的“千人方案”和“万人方案”,中组部提出,将逐步采取网络评审和匿名通讯评审。中宣部还提出文化名家暨“四个一批”人才工程由过去的会议评审改为通讯评审等。这样的调节,对这些部门来说不失为一种“放权”。据中国青年报记者了解,一个科教领域的“负面清单”正在起草。目前,这12家中已经有单位借鉴行政审批制度改革的有关做法,探究采取“三评”项目的名目清单制度和名目清单制度的动态调节,进一步强化名目清单制度的约束力。“三评”工作领导小组负责人表示,政府部门集管、办、评三重职能于一身的评估模式,既不利于人才培养开发,也不利于政府部门的职能改变。这位负责人说,“三评”工作还将着力解决科技方案重复、簇拥、封闭、低效的“碎片化”问题,搭建藏匿统一的管理平台。“跨部门项目整合是今年中心深改小组高度关注的一项工作,也是其次次‘三评’工作领导小组会议上提出的一个攻坚克难的重点。”他说。2015年1月8日,《关于深入中心财政科技方案(专项、基金等)管理改革的计划》对外发布,我国科研经费毕竟怎么分配,谁来分配等问题见于文件之中。其中向外界传递的一个重要信号是,中心将对各个层面的科技方案,以及分管科技方案、科技项目的权力举行整合。详细而言,政府将建立由科技部牵头,财政部、国家发改委等相关部门参与的科技方案管理部际联席会议制度,在2015~2016年,把各方案整合为5个类别,基本建成国家科技管理平台,建成统一的国家科技管理信息系统并向社会开放。2017年开头,根据新的5类方案和管理体系运行。转载自中国分析计量网
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