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PAGE PAGE 1 埃及的住房建设与古建筑保护 摘要：下面是建造网给大家带来关于埃及的住房建设与古建造庇护的相关内容，以供参考。一、埃及的住房建设状况及解决中低收入者住房政策埃及人均国民收入1417美元（1999年），家庭平均收入7570埃镑，人均收入4493埃镑（1美元合3.4埃镑）。过去，埃及的城镇住房以独门独院的平房为主，富饶的人家盖两层小楼。20世纪70年月以来城市人口剧增，仅开罗市就有1500万人，占全国人口的四分之一，城市问题越来越严峻，  下面是给大家带来关于埃及的住房与庇护的相关内容，以供参考。 一、埃及的住房建设状况及解决中低收入者住房政策埃及人均国民收入1417美元（1999年），家庭平均收入7570埃镑，人均收入4493埃镑（1美元合3.4埃镑）。过去，埃及的城镇住房以独门独院的平房为主，富饶的人家盖两层小楼。20世纪70年月以来城市人口剧增，仅开罗市就有1500万人，占全国人口的四分之一，城市问题越来越严峻，其中最突出的就是住房危机。据了解，埃及城市现有半数住房年久失修，不少住房是危房，许多人无家可归，处处都是，因为地价贵，不少开发商为牟取暴利，任意扩大，甚至违章加层，不时发生塌房死人等恶性事故。有一幢7层楼房，上面居然加盖了5层，结果大楼垮塌，死伤近百人。有鉴于此，埃及政府不得不实行措施应付住房危机，最近几年来，埃及每年新建住所保持在27万套，投资保持每年90亿埃镑，因为埃及城市失业率高，居民普遍收入低，政府通过低息贷款资助家庭购置住房，每年提供6.2亿埃镑，年息5%，每一购房者可向政府申请1.5万埃镑的低息贷款（40年还贷期），不足部分可申请银行商业贷款。在已故总统萨达特的倡议下，埃及开展了建设青年公寓方案（也叫将来公寓方案，意为建设一批代表埃及未来居住水平和进展方向的现代化住所），方案兴建15万套，由埃及建设部负责修建，资金的50%由企业家捐助，另50%作为私人进展商投资，租售价格由政府确定（以收回成本为确定价格的依据），目前已建成7万套。埃及的住房普通不作外墙装点，所以城市里的住房看上去都是千楼一面的混凝土外墙，但室内装潢都比较考究，被称为埃及城市一怪。在埃及的城镇，还可以看到许多未完工的住所工程，屋顶上树着密密麻麻的钢筋，但屋顶下面的房屋已经用法了多年。据了解是由于埃及的法律造成的，埃及的房屋都要交不动产税，业主于是跟政府玩起了“上有政策下有对策”的把戏，让住所永久处在“半拉子”工程状态，就可以永久躲避交税了，而由此造成的城市景观方面的伤害，则多年解决不了，大家都觉得这是法律的失败，也有人呼吁修改法律，但至今还是老样子。二、埃及卫星城建设的得与失埃及国土面积100万平方公里，但惟独5%的土地相宜居住和耕种。为了解决建设用地，从1975年起，经过专家的论证，埃及开头在沙漠地带建设卫星城和经济型住房。20世纪80年月达到高潮，经过20多年的努力建设，目前已有12个卫星城初步建成。位于开罗市郊区十几公里的十月六日卫星城，1979年开头规划建设，卫星城分为工业、住所、消遣三个功能区域，规划人口65万，方案建成生态型绿色卫星城。第一期现已建成，良好的环境和，使卫星城的空气质量、绿化率等指标大大高于市区，吸引了1000多家企业落户卫星城。为了吸引企业和居民入住卫星城，埃及政府实行了三项优待政策。一是优待的税收政策，规定凡在卫星城落户的企业，在10年内免收海关税和企业所得税。二是优待的房价，因为沙漠土地地价非常廉价，卫星城的房价惟独200多埃镑/平方米，仅相当于开罗市区房价的四分之一，工业用地价格越发低廉，因此对中低收入家庭和中小企业很有吸引力。三是简便的手续，1997年，议会通过了“投资鼓舞和刺激法”，设立特地机构对外商投资实施统一管理，大力充实投资环境和资本市场，吸引外国投资。卫星城按市场化方式运作，由政府设立一家开发公司统筹举行环境和配套等基础设施的建设，统一对外招商引资，办理有关手续。公司隶属建设部，政府之间的协调事宜由建设部负责。然而，因为摊子铺得太大，全面开发使埃及的财政不堪负担。特殊是与城市市区衔接的交通建设滞后，卫星城对有钱人缺乏吸引力，对穷人还是买不起住房，致使有相当一部分房屋闲置。三、埃及重视建造科技进展埃及虽属第三世界，但在科技和人才方面比较重视，建设部门也重视建造科技工作。早在1954年，就成立了建造方面的讨论中央，期间虽历经几次战斗的创伤，但该中央的进展向来得到埃及政府的关怀与支持。中央隶属建设部，在全国设有分支机构，除担当住房与建造方面的科研任务外，还负责质量及钢筋混凝土质量监测、建设科技人才培训（全国设有75个培训中央）、建设标准规范的制定，并参加全国区域规划、城市规划、新城规划、低标准住所设计等工作，中央采取零预算，经费主