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安全生产责任制(二)
(二)用严格的制度保证平安责任的落实 任何企业为保证明现既定的目标,都要有一个完整的管理制度体系,以保证企业有效地从事生产活动。平安责任制和经济责任制惟独都与企业的经营目标相结合,才干在企业战略实施中提供约束和激励机制,才干提高员工在企业中的地位和作用,才干有效地解决平安第一和效益第一的辩证统一关系。在市场经济条件下经济效益对企业来说是第一位的,市场不行能容忍一个不制造效益的企业生存下去,离开效益企业什么都无从谈起,这是效益在空间排位上的第一,不将效益排在第一,人类的存在平安就得不到保障。同时还要看到,企业取得经济效益的前提和基础是必需平安,没有平安保障的企业,效益无从谈起,因此,“平安第一”是平安在时光排位上的第一,是永恒的,即在任何一项工作之前首先要讲平安,没有平安做保障,效益就不成立。没有时光排位上的第一,就没有空间排位上的第一。在生产中通过“晨会讲平安,操作中毁灭违章,班后分析总结”来保证平安在时光上的第一位。此外也要求人人去制造平安的条件,这个制造平安条件的过程就是贯彻“平安第一,预防为主”的过程,否则工作就偏离了科学管理所约束的轨迹。详细地讲就是要抓好责任制的落实,每位员工的责任落实了——从事有效的平安生产活动:管理者的责任也落实了——制定实施科学的管理制度保证企业有序的生产,才是真正落实了科学管理中的平安生产责任制。(三)建立层层负责制,促进平安责任的落实首先,要落实好领导负责制,坚持“一把手”是平安生产的第一责任人,对平安生产负全面的领导责任,分管领导负详细的领导责任。第二,采取部门负责,加强专业指导、技术管理和技术监督。第三,采取岗位负责,把平安责任落实到生产过程的每一个岗位和每一个环节,形成人人抓平安的局面。平安管理贯通于生产的每一个环节,本着“管生产必需管平安”的原则,在某个环节的生产过程中谁是这个生产过程中的总体负责者,谁就是这一环节的第一平安责任者。从平安管理的角度要求人人都必需建立起这种意识。它是一个企业平安管理的内在因素。落实责任制是从严治企的一种手段,是一个外因,外因必需通过内因起作用,所以提高人的平安意识,使人人都建立起这种第一平安责任者意识是企业平安教导的首要内容,也是企业平安管理从强制化管理(要我平安)走向主动管理(我要平安)的一个必由之路。假如没有这种意识的建立,责任制只能是写在纸上、挂在墙上,它不会真正地根植于每一个员工的心里。(四)强化平安检查,落实平安监督平安生产是实实在在的工作,来不得半点虚假,必需克服形式主义,培养从严务实的工作作风。发扬“严、细、实”的作风对实施平安责任制和加强平安管理至关重要。严,就是从严要求,依法管理,敢抓敢管,大胆揭露冲突,果断解决问题;细,就是深化课题,深化环节和过程,对平安生产状况胸有成竹,部署周密,工作细致,不搞粗枝大叶、大而化之:实,就是工作务实,狠抓落实,不飘荡、不虚假、不走过场。平安责任制要突出平安工作的郑重性、管理者的权威性和落地有声的果断性,存在平安隐患就必需停下来整顿,担心全就不能生产。因此,必需落实平安生产的监督和检查工作,把平安监督检查制度纳入平安工作惯例。一是建立全员性的平安监督网络,人人成为平安工作的监督员;二是仔细开展平安检查和治理整顿,领导和管理者要深化课题、超前防范,努力把隐患毁灭在萌芽状态;三是按照不同的侧重点举行有针对性的平安检查。总之,平安生产责任制作为平安生产管理的核心,是实现平安生产目标的关键。建立和落实好平安生产责任制是《平安生产法》的规定,也是庇护从业人员的平安和健康、保证社会稳定的需要,更是企业的责任。一个企业也惟独实施全过程的平安管理、落实全员的平安生产责任制,才干全面提高企业平安生产水平,推进企业的健康进展。四、平安生产责任制的主要内容平安生产责任制作为企业岗位责任制的一个重要组成部分,综合各种平安生产管理制度和平安操作规程,对企业和企业各级领导、各职能部门、全部员工在各自岗位上应负的平安责任加以明确的规定。平安生产责任制的主要内容包括以下两方面:(1)哪些人应尽哪些责任(分内应做的事),即什么人应该担当什么责任。明确平安责任到每一个员工,就是要让全部的员工都清晰地知道,自己在囫囵平安工作中应当担当什么任务,知道哪些是应当做并且是应当无条件做好的。领导者应明确作为领导者的平安责任,管理者应明确作为管理者的平安责任,各个操作岗位的员工应明确操作岗位的平安责任。这种平安责任的明确不应是宽泛的,也不应是商定俗成的,而应当是详细的、成文的,每个部门和每个岗位的每个详情都应当依据实际制订相应的平安责任,并且将这种平安责任与详细的工作相结合,明确哪些行为是符合责任要求的,哪些行为是违背责任要求的,从而约束与指导各自的详细行为。
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