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《财政学》;财政支出;教 学 内 容;一、行政管理支出的性质;二、行政管理支出现状分析; （2）行政管理支出所占比重持续上升
;各国行政支出占财政总支出比重的比较;（3）不仅预算内没能压缩行政管理费，反而通过预算外有了更大更快的扩张。;（4）行政经费使用结构不合理;2、我国的行政成本全球最高（15.6%）;（“公务”消费带来巨额行政成本）
公款吃喝：全国一年公款吃喝在2000亿元以上，相当于吃掉一个三峡工程。
公务用车：我国至少有公车400万辆，公车消费财政资源4085亿元，大约占全国财政收入的13%以上。
公费出国旅游：用于公费出国所谓培训、学习、考察，甚至游玩、娱乐一年花去2000亿元人民币，相当于每位公民为出国干部负担160元费用。
公款行贿：在检察机关查处的贿赂案件中，80%的行贿者用公款行贿。
公款赌博：据报道，中国每年有接近600亿元资金流向国外、香港及澳门地区的赌场和赛马场。过去五年，至少有400多名党政官员或国有企业领导，在澳门赌场栽倒，输钱少则10多万，多则上亿元，都来自公款。
;三、原因和对策; 原因之二：政府机构和人员双膨胀
政府机构设置：
2008国务院：1厅27部1委16直属局4室14单位16部局1机构共80个政府部门。
;政府机构人员：“财政供养人口占总人口比重”
我国为1：26，低于世界平均水平。
美国为1：12，法国为1：12，日本为1：23，英国为1：24
;政府机构人员：政府从业人员与GDP的比较：
美国为2.31人/百万美元；
法国为3.46人/百万美元；
日本为1.38人/百万美元；
英国为1.58人/百万美元；
我国为39人/百万美元。
表明，我国公务员数量相对国民经济发展而言确实太多了，而且是官多而兵少。 ;对策之二：
纵向：减少政府级次
省直管县和乡财县管
横向：实行大部制
;原因之三：职务消费方式不合理
对策之三：职务消费方式的制度创新
公务卡
职务消费货币化
链接：关于公车改革
;原因之四：约束、评价和问责机制不健全
对策之四：
健全监督约束机制：
人大约束
预算约束
公众约束;预算执行的“真空地带”;建立科学合理的考核评价体系
制度建设：2008年12月2日《公务员奖??规定》
链接：人民公仆还是人民币公仆？
链接：官员考核中的GDP冲动？
谁来考？
考什么？
为什么奖？
奖什么？;严格领导问责机制
免职成换岗！
制度建设：
2009年7月《中共中央办公厅、国务院办公厅关于实行党政领导干部问责的暂行规定》
2010年3月31日《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》;
原因之五:行政权力运行透明度低
对策之五:
完善政府信息公开机制
建立官员财产申报制
统一政府性资金;小 结;思 考 题
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