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成都新津县花桥秀峰统筹城乡发展市场研究及战略定位报告 【最新资料，WORD文档，可编辑】 花桥?秀峰统筹城乡发展项目 市场研究及战略定位报告 （文字提纲版） 一.对于本项目开发目标的理解 花桥镇地理位置及概况 地处新津县东北部，毗邻县城区。全镇幅圆 33 .6 平方公里，辖7个行政 村和2个社区，96个村民小组，总人口 27976人。 花桥镇是新津县重要的无公害蔬菜示范基地和淡水养殖基地。 工业基础较好，镇域内现有企业 68家，其中规模企业9家。 商贸特点突出，已建成综合贸易市场、专业蔬菜批发市场以及红旗连锁、互 惠等5家超市。 花桥镇区位优势较为明显。距西南航空港 25公里，成（都）乐（山）大件 路和108国道（川藏路）两条高等级公路东西穿境，在境内穿境交汇，交通 十分便捷。是成都辐射川南的重镇，是新津的农业重镇，水系资源比较丰 田O 新津概况 地理位置： 位于四川盆地西部，成都平原南部边缘，是平原到丘陵的过渡地带，距离成 都市市区36公里。土地方圆，版图形状如同心肺状。 概况： 2006年底全县人口 29.93万人，其中非农业人口 9.49万人，占总人口的 %。新津历史上是着名的水陆码头，拥有丰富的风景旅游资源和水资源 1.3 对花桥秀峰项目开发目标的理解 将花桥项目打造成为国家级统筹城乡示范区、成都市都市型新农业的样板示 范区，使花桥项目列为成都市重点项目及全国统筹城乡重点项目； 对新津县的“城南门户、水城新津”的定位进行升级化补充，对新津的现有 城市功能、产业功能进行升级化补充； 通过拆院并院将整理出来的土地与秀峰工业园的用地指标挂钩，使工业园用 地合法合理化，同时还能够解决一部分失地农民的就业问题 通过精心策划和专业包装，提升经过整理之后的花桥镇建设用地价值 通过土地整理项目，使花桥镇的农业布局规模化、合理化，观光农业产业 化，达到良好的经济效益 观光农业、秀峰工业园、农用地的产出能够到达一个稳定的现金流，一方面 支撑秀峰整体上市，实现资本化！另一方面全国化复制秀峰成功模式！ 探索战略定位的工作方法论 企业化运作的花桥项目必须要有一个高起点的战略定位 应用专业方法论来指导形成本项目的开发战略定位 战略性指导思想： 借势、超越、跳出 三维度价值空间分析： 基于新津、成都乃至国家的价值空间进行分析，包括城市 功能、产业两个视角；在每一个维度的分析中，寻找可能存在的价值机会； 辅助方法论： 安索夫模型及蓝海战略、同核城市理论、寻求城市功能和产业功能 的综合价值最大化 战略性指导思想——借势、跳出、超越 确定本案战略发展方向： 如何跳出本案本身、跳出新津县、跳出成都市来看本案的战略定位？ 如何超越周边类似小城镇，超越周边统筹城乡项目，形成差异化竞争优势？ 如何借势十七大、统筹城乡发展及西部大开发政策？如何借势川渝统筹城乡 综合改革试验区？ 本案定位应用的基本方法论——三维度价值空间分析模型 应用同核城市理论，进行定位方向的探索 同核城市指随着城市发展，人口快速增长而在主城区周边郊区出现的具备全 面城市功能，能够提供和大城市中心区相同城市功能城市核的新城。在同核新城 内居住，商业，商务，产业等各个功能实现内循环，而对市中心的依赖性降低 以城市运营的思维出发，而不是简单造城 寻求城市功能和产业功能的综合价值最大化 国家宏观政策态势及机会分析 在中共中央十一五规划中明确指出，将加大对统筹城乡发展项目的投资力度 及政策倾斜程度 统筹城乡发展的目标就是逐步缩小城乡差距，实现城乡一体化 要点一： 进一步加强农业的基础地位，建立以工促农、以城带乡长效机制 要点二： 坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为社会主义新农村建设的首要任 务 要点三： 继续强化完善支农惠农政策，确保国家粮食安全 要点四： 多渠道转移农民就业，努力提高扶贫开发水平，千方百计增加农民收入 要点五： 深化农村综合改革，同时推进农村金融体制改革和创新，改革集体林权 制度，协调推进农村其它各项改革 要点六： 坚持农村基本经营制度，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方 可以发展多种形式的适度规模经营 要点七： 探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化 经营和龙头企业发展 要点八： 培育有文化、懂技术、会经营的新型农民 统筹城乡发展试点工作在全国范围内全面开展 西部地区的城乡一体化工作任重而道远 未来二十年内中国将有三亿左右农民进入城镇，中国正经历着世界上规模最 大的城市化进程，随着城市化的加剧，城乡矛盾也日益显露出来。中国城乡正由 “城乡联系”向“城乡融合”发展阶段转变，并最终实现城乡一体。 成渝经济区作为经济增长第四极的发展攻略 在国家经济社会发展大局中，重庆和四川最有条件形成一个经济联合体，最 应该在西部大开发中发挥重要的带动作用。因此，成渝合作共